푸꾸이 특별구역(람동성)은 면적이 약 18km2, 인구는 32,200명 이상이며, 육지에서 약 56해리(120km) 떨어져 있습니다.
이곳은 완전히 외딴 지역으로, 산악 지역이나 내륙 깊숙한 지역과 같은 도로 교통 연결이 없습니다.
이동은 전적으로 해상 교통에 의존하며, 주요 수단은 선박이고 날씨의 영향을 많이 받습니다.
바다가 거칠거나 강풍이 불거나 열대 저기압이 있을 때 선박은 운항을 중단해야 합니다. 일년 중에는 섬이 며칠에서 몇 주 동안 고립되는 경우도 있습니다.
의료 분야에서는 전원도 많은 어려움에 직면합니다. 일부 응급 상황은 환자를 육지로 이송하여 치료하기 위해 수억 동에 달하는 비용으로 헬리콥터를 임대해야 합니다.
푸꾸이 섬의 경제 상황은 여전히 어렵지만, 생활비는 육지보다 훨씬 높으며, 화물 운송에 의존하기 때문에 30~50% 변동합니다.
국민 소득은 주로 해산물 어획, 구매 및 가공에 의존하지만 최근 몇 년 동안 이익이 감소하는 추세입니다.
위의 현실에서 3월 21일, 푸꾸이 특별 구역 인민위원회(람동성)는 성 내무부에 지역 수당 제도를 검토하고 조정할 것을 제안하는 문서를 보냈다고 밝혔습니다.
지방 정부에 따르면 현재 적용되는 지역 수당 수준은 0.3 계수이고 특별 수당은 30%로 합병 전후 변동이 없습니다. 그러나 이 수준은 현재 지방 정부의 실제 사회 경제적 조건에 적합하지 않은 것으로 평가됩니다.
푸꾸이 특별구역 인민위원회는 대조 결과 일부 특별구역은 경제 사회적 조건이 유사하거나 더 좋지만 수당 수준이 더 높다고 밝혔습니다.
이러한 근거로 지방 정부는 내무부에 종합하여 성 인민위원회에 보고하여 내무부에 지역 수당을 0.3에서 0.7로 인상할 것을 제안하고, 특별 수당을 30%에서 50%로 인상할 것을 제안했습니다(이전 내무부 초안과 같이).
푸꾸이 특별구역 인민위원회에 따르면 조정은 실제 조건에 상응하는 보장에 기여하고, 특히 본토에서 섬으로 파견된 사람들을 포함하여 간부, 공무원, 직원 및 군대가 안심하고 근무할 수 있도록 동기를 부여할 것입니다.
지역에서 근무하는 많은 간부들도 중앙 정부에 법령 76/2019/ND-CP에 따라 푸꾸이를 섬 지역의 특별히 어려운 지역 목록에 추가하는 것을 검토해 줄 것을 제안했습니다.
이는 리선(꽝응아이성) 또는 꼰꼬(꽝찌성)와 같은 최전방 섬과 유사한 적절한 인센티브 정책을 적용하기 위한 기반을 마련하기 위한 것입니다.
동시에 통지서 23/2025/TT-BNV 및 통지서 24/2025/TT-BNV의 수당 계수를 지역 수당 계수를 0.3에서 0.7로, 특별 수당을 30%에서 50%로 인상하여 최전방 섬의 지리적, 특수 조건에 맞게 조정할 것을 제안했습니다.
