사회 보험법(BHXH)의 일부 조항을 수정 및 보완하는 법률 초안이 사회 보장 정책을 개선하고 2024년 사회 보험법 시행 과정에서 발생하는 어려움을 극복하기 위한 많은 새로운 제안과 함께 의견 수렴 중입니다.
법률 초안에 대한 의견을 제시하면서 보건부는 불필요한 행정 절차를 줄이고 노인들이 사회 보장 정책에 접근하는 데 최대한의 편의를 제공하기 위해 "사회 연금 수당 신청 서류"의 구성 요소 규정을 폐지할 것을 제안했습니다.
보건부는 또한 21조 1항 b점에 규정된 "월별 사회 보험 수당"이라는 문구를 보충하고 명확히 할 것을 제안했습니다. 이에 따라 이 그룹에 속하는 특정 수당의 기준, 범위 또는 유형을 명확히 규정하여 투명하고 통일된 법적 근거를 마련하고, 지역에서 대상 분류 과정에서 어려움을 극복하여 기관 및 부서가 조직 및 시행 과정에서 편의를 제공해야 합니다.
내무부는 위의 제안을 받아들이지 않겠다고 밝혔습니다. 내무부에 따르면 사회 보험법 41/2024/QH15의 규정을 유지하는 것은 "사회 연금 수당 신청 서류"가 노인의 희망을 나타내기 때문에 필요합니다.
내무부는 또한 사회 보험법에서 "월별 사회 보험 수당"이라는 문구를 명확히 규정하라는 제안을 받아들이지 않았다고 밝혔습니다.
그 이유는 현재 정부가 연금, 사회 보험 수당 및 월별 수당 조정에 관한 법령에 월별 연금 및 사회 보험 수당 수혜 대상을 규정했기 때문입니다.
법률이 정부에 위임한 현재와 같은 규정은 정책 시행 조직 과정에서 유리한 조건을 조성하고 새로운 상황에서 발생할 경우 적시에 수정할 수 있습니다.
앞서 사회 연금 수령 조건에 대한 의견을 제시하면서 많은 기관에서 연금이 없는 사람에 대한 수령 연령을 낮추는 것을 제안했습니다.
이에 따라 일부 지역에서는 수당 수령 연령을 75세에서 70세로 낮추는 것을 제안했습니다.
지방의 연금 수령 연령 감면 의견에 대해 내무부는 이 내용을 수용하여 의견을 구하기 위해 두 가지 방안으로 사회 보험법 개정안 초안에 포함시켰다고 밝혔습니다.
첫 번째 방안은 현행 규정을 유지하는 것입니다.
두 번째 방안은 정부가 사회 연금 수령 연령을 70세 이하로 점진적으로 조정하여 사회 경제적 발전 조건과 각 기간의 국가 예산 균형 능력에 맞게 조정하기로 결정하도록 규정합니다. 필요한 조건이 충족되면 정부는 국회 상임위원회에 수령 연령을 70세 미만으로 계속 감축하는 결정을 제출할 것입니다.
내무부에 따르면 사회 연금 수령 연령을 낮추는 연구는 사회 보장 정책의 적용 범위를 확대하고 노동 연령이 끝날 때 안정적인 수입원을 갖는 노인이 점점 더 많아지는 것을 목표로 합니다.
사회 연금 수령 대상 및 조건에 대한 규정은 현행 사회 보험법 제21조에 다음과 같이 규정되어 있습니다.
1. 베트남 시민은 다음 조건을 모두 충족하면 사회 연금 수당을 받을 수 있습니다.
a) 75세 이상;
b) 정부 규정에 따른 기타 경우를 제외하고 매월 연금 또는 사회 보험 수당을 받지 않습니다.
c) 사회 연금 수령을 요청하는 서면 요청서가 있어야 합니다.
2. 70세 이상 75세 미만의 빈곤 가구, 준빈곤 가구에 속하고 이 조 1항 b점 및 c점에 규정된 조건을 충족하는 베트남 시민은 사회 연금 수당을 받을 수 있습니다.
3. 국회 상임위원회는 경제-사회 발전 조건 및 각 기간별 국가 예산 능력에 따라 정부의 제안에 따라 사회 연금 수령 연령을 점진적으로 조정하여 낮추기로 결정합니다.
4. 정부는 본 조 2항을 자세히 규정합니다.
사회 보험 기관의 자료에 따르면 2026년 1분기 말까지 월별 연금 및 사회 보험 수당 수령자 수는 350만 명 이상으로 2024년 대비 3.01% 증가했습니다. 2026년 말까지 이 수치는 354만 명 이상에 이를 것으로 예상됩니다.
전국적으로 약 250만 명이 사회 연금 수당을 받고 있으며, 총 예산은 국가 예산에서 거의 7조 동입니다.
