개정된 사회 보험법에 대한 의견을 제시하면서 손라성 내무부는 자발적 사회 보험 가입자(제98조) 중 사회 보험 가입 기간이 15년 이상이고 사회 경제적 조건이 특히 어려운 지역 또는 지역 수당이 0.7 이상인 지역에서 거주한 경우 여성의 퇴직 연령을 55세, 남성의 퇴직 연령을 60세로 낮추는 것을 제안했습니다.
손라성 내무부에 따르면 자발적 사회 보험에 가입한 사람이 경제 사회적 조건이 특히 어려운 지역 또는 지역 수당이 0.7 이상인 지역에 거주하거나 노동하거나 생활하는 조건이 어려운 지역, 소득이 불안정한 지역, 직업 연령 및 건강이 일반 지역보다 더 큰 영향을 받는 경우가 많습니다.
이 대상 그룹에 대한 퇴직 연령 감면 규정은 공정성을 보장하고 실제 조건에 부합하는 데 기여할 것입니다. 동시에 어려운 지역의 사람들이 장기적으로 자발적 사회 보험에 가입하도록 장려하고 당과 국가의 정책에 따라 사회 보험 적용 범위를 확대하는 데 기여합니다.
이 의견에 대해 내무부는 받아들이지 않겠다고 밝혔습니다.
내무부에 따르면 자발적 사회 보험은 기여-수혜, 공유 성격의 보험 제도이며 장기 기금 균형을 기반으로 설계되었으며, 연금 수령액은 노동자의 가입 기간과 기여 수준에 직접적으로 의존합니다.
내무부는 자발적 사회 보험 가입 기간이 15년 이상이고 경제 사회적 조건이 특히 어려운 지역 또는 지역 수당이 0.7 이상인 지역에서 거주한 그룹에 대해 정년을 5년 더 감면하자는 제안은 연금 수령 기간을 크게 늘릴 것이라고 밝혔습니다.
이로 인해 지불 기간이 연장되는 반면 이 대상 그룹의 납부 의무는 그에 따라 증가하지 않습니다.
현재 자발적 사회 보험 납부액이 상대적으로 낮은 상황에서 국가는 국가 예산에서 납부액의 일부를 지원하는 정책을 시행하고 있으며, 연금 수령 기간을 연장하면 연금 기금에 대한 압력이 증가하고 사회 보험 시스템의 장기 균형 원칙에 영향을 미칠 수 있습니다.
따라서 내무부에 따르면, 위에 언급된 대상 그룹에 대한 정년 연장 방향 조정은 사회 보험 기금에 대한 전반적인 영향 평가, 국가 예산 균형 능력 및 사회 보장 정책의 지속 가능성을 기반으로 신중하게 고려해야 합니다.
또한 내무부는 자발적 사회 보험 가입 대상이 의무 사회 보험과 같은 구체적인 노동 및 직업 조건과 관련이 없다고 생각합니다.
경제 사회적 조건이 특히 어려운 지역 또는 지역 수당이 0.7 이상인 지역에서 "생활 기간"을 기준으로 대상을 결정하는 데 조직 실행 및 관리에 어려움이 발생합니다.
현행 사회 보험법 제98조에 따르면 자발적 사회 보험 가입자는 노동법 제169조 2항에 규정된 퇴직 연령에 도달하고 사회 보험 납부 기간이 15년 이상이 되면 연금을 받을 수 있습니다.
퇴직 연령은 2019년 노동법 제169조에 규정되어 있습니다. 이에 따라 정상적인 노동 조건에서 노동자의 퇴직 연령은 2028년에 남성 노동자가 62세, 2035년에 여성 노동자가 60세가 될 때까지 단계적으로 조정됩니다.
