건물 공사로 인해 문을 닫은 식당, 생계 축소
국도 14E 업그레이드 프로젝트는 베트남 도로국(건설부 소속)이 투자자이고 프로젝트 관리 위원회 4가 프로젝트 관리를 조직하며 총 투자액은 거의 1조 8,500억 동이며 2023년 3월에 착공했습니다. 계획에 따르면 공사는 22개월 만에 완료되어 2025년 초에 완료될 예정입니다. 그러나 현재까지 프로젝트가 1년 이상 지연되었고, 물량은 약 70%에 불과하며 2026년 10월까지 진행 속도를 조정해야 했습니다.
3년이 넘는 미완성 시공 기간 동안 도로는 엉망진창으로 파헤쳐져 햇볕에는 먼지가 자욱하고 비가 오면 진흙탕이 되어 생활이 혼란에 빠지고 사업이 부진해지며 사고가 항상 도사리고 있습니다. 국도 14E 프로젝트의 철도 고가도로 아래에는 많은 주민들이 먼지를 막기 위해 임시 막사처럼 방수포로 덮어야 합니다.
낮에는 트럭과 덤프 트럭이 좁은 길을 따라 줄지어 지나가고, 도로 표면은 엉망이고, 먼지가 자욱하게 쌓여 물건을 덮습니다. 식사는 엔진 소리 속에서 서둘러 진행되고, 밤이 되면 교통 체증과 길게 이어지는 경적 때문에 잠을 이루지 못합니다.
철도 고가도로 공사 현장 바로 옆에 사는 호티히엔 씨 가족은 심각한 피해를 입은 가구 중 하나입니다. 5인 가족, 어린 자녀가 있으며, 수년 동안 거의 평온한 날이 없었습니다. 이전에는 국도 14E변의 음료 가게로 생계를 유지하여 생활비를 충당할 수 있었습니다. 도로 공사가 길어지고 먼지가 많고 손님이 없어져서 판매를 중단해야 했고, 수입원을 잃었습니다.
히엔 씨 가족뿐만 아니라 노선을 따라 있는 수백 가구도 비슷한 상황에 처했습니다. 많은 식당이 먼지와 진흙 때문에 문을 닫고, 사업이 중단되고, 삶이 심각하게 혼란스러워졌습니다. 비엣안사에 거주하는 쩐 반 띠엔 씨는 주민들을 가장 분개하게 만드는 것은 프로젝트 지연이 해마다 길어져 주민들에게 영향을 미친다고 말했습니다.
“여기서는 모든 집이 방수포로 덮여 있고, 설날에도 열리지 않습니다. 집이 먼지로 뒤덮여 있는데 어떻게 살 수 있겠습니까. 도로 건설을 시작했을 때 주민들은 매우 환영했습니다. 하지만 도로 건설이 너무 오래 걸려 주민들이 매우 안절부절못하고 있습니다. 계속해서 퍼올리고 내려놓아도 끝나지 않습니다.”라고 띠엔 씨는 불평했습니다.
날씨 탓으로 돌릴 수는 없어
현재 국도 14E 약 71km 구간 전체가 여전히 어수선한 상태입니다. 일부 구간은 부지가 인도되었지만 여전히 인부와 기계가 없습니다. 위에서 보면 전체 구간이 잘게 찢어지고, 시공이 땜질하고, 어떤 곳은 만들고 어떤 곳은 버리는 것 같습니다. 주민들의 삶이 혼란에 빠졌을 뿐만 아니라 평야에서 산악 지역으로, 그리고 그 반대로 상품 운송 활동도 영향을 받았습니다.
구 꽝남성, 신 다낭시 지방 지도자들은 프로젝트 진행 속도가 너무 느리고 시공 속도가 부지 정리 속도를 따라가지 못하고 있다고 평가했습니다. 이 책임은 투자자와 프로젝트 시공 계약자의 능력에 있습니다. 주목할 만한 점은 프로젝트 시공 컨소시엄의 구성원인 투안안 그룹 주식회사의 지도자가 2024년 초 입찰 및 뇌물 수수 위반과 관련하여 기소되어 구속되었다는 것입니다. 이것은 진행 속도에 영향을 미치는 요인 중 하나로 여겨집니다.
히엡득사 인민위원회 위원장인 류호앙안 씨는 토지 정리 작업이 기본적으로 완료되었음에도 불구하고 시공 진척이 너무 느려서 지역 주민들이 계속해서 불만을 토로하고 있다고 밝혔습니다. 일부 구간에서는 시공업체가 아직 명확하게 시행하지 않고 있습니다.
프로젝트 관리위원회 4에 따르면 프로젝트 지연의 주된 원인은 객관적 요인이며, 가장 큰 원인은 비가 많이 오는 날씨, 비가 올 때 시공 솔루션이 없고, 가격 변동입니다.
높은 부지 인도율(거의 99%)에도 불구하고 프로젝트는 철도 고가도로 지역(탕빈사 관할) 및 비엣안 우회 도로와 같이 아직 이전되지 않은 기술 인프라 문제로 인해 일부 지역에서 "갇혀" 있습니다.
실제 압력과 주민들의 장기간의 불만에 직면하여 다낭시 지도부는 여러 차례 현장을 직접 점검하고 병목 현상을 해결하고 프로젝트 진행 속도를 높일 것을 요청했습니다. 쩐남흥 다낭시 인민위원회 부위원장은 보상 및 부지 정리 작업에 대해 시는 주민들의 최상의 권리를 보장하기 위해 법률 규정을 최대한 적용했다고 단언했습니다. 흥 씨에 따르면 재정착 토지 기금이 준비되었으며 재정착과 관련된 3차 보상 계획이 조기에 해결되어 주민들에게 재정착이 배치될 것입니다.
부지 정리 요구에 그치지 않고 시 지도부는 시공 부대에 인력과 물자를 집중하여 지연된 진척 상황을 보충할 것을 요청했습니다. 동시에 시공은 안전을 보장하고 노선을 따라 있는 가구의 주택, 생활, 활동에 영향을 미치지 않아야 합니다.
