응에안, 지질 및 광물법 시행 지침, 지방 정부가 "토지 도둑"을 막는 데 도움

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응에안 - 응에안성 농업환경부는 코뮌 수준에서 광물 회수 규정을 시행하도록 안내하여 "토지 도둑"을 제한하는 데 기여합니다.

토지 도둑" 횡행, 지방 정부는 힘겹게 처리

최근 응에안의 일부 지역에서 주민들이 가족 토지 구내의 언덕을 자발적으로 평탄화하고 채굴한 후 여러 곳으로 토지를 운반하고 판매하는 상황이 나타났습니다.

응에안성 자이락면에서는 2026년 4월에 불법 토지 채굴 상황이 특히 야간에 복잡하게 진행되었습니다. 보도에 따르면 일부 대상은 어두운 밤을 이용하여 굴착기를 언덕 지역으로 가져와 몇 시간 동안 토지를 채굴했습니다. 토지는 트럭에 실려 다른 곳으로 운반되어 판매되거나 사용됩니다.

이 활동은 자원 손실을 초래하고, 안전 위험을 내포하고, 환경과 주민들의 삶에 영향을 미칩니다. 지역 주민들은 여러 차례 기능 기관에 사건을 신고했다고 밝혔습니다. 기능 부대가 개입하여 활동이 잠잠해진 시점도 있었지만, 그 후에도 이 상황은 주로 밤에 재발했습니다.

Nghệ An hướng dẫn cấp xã thực hiện thủ tục cấp phép thu hồi khoáng sản nhằm giảm thiểu tình trạng “đất tặc”. Ảnh: Ngọc Anh
응에안은 "토지 도둑" 상황을 줄이기 위해 광물 회수 허가 절차를 수행하도록 코뮌 수준을 안내합니다. 사진: 응옥안

자이락사 인민위원회 지도부는 주민들의 반영이 근거가 있음을 확인했습니다. 지방 당국은 기능 부대에 검사 및 처리를 지시했으며, 동시에 앞으로 예방 조치를 계속 모니터링하고 강화할 것입니다.

여러 곳에서 기록된 바에 따르면 불법 토지 채굴 활동은 종종 정원 개량, 지면 높이 낮추기, 주거지 또는 농지 정비라는 명목으로 숨겨져 있습니다. 그러나 채굴되는 토지의 양이 많고 운송 수단이 지속적으로 작동하여 먼지, 소음이 발생하고 교통 도로가 손상되고 주민들의 불만이 고조되는 경우가 있습니다.

지방 정부의 처리는 적지 않은 어려움에 직면해 있습니다. 한편으로는 토지 개량, 건축물 건설, 언덕 정원 정비에 대한 사람들의 요구가 현실입니다. 다른 한편으로는 구체적인 확인 및 관리 메커니즘이 없으면 합법적인 토지 개량과 불법 토지 채취 사이의 경계가 악용되기 쉽습니다.

지역을 위한 해결책 안내

5월 12일, 응에안성 농업환경부(NNMT)의 정보에 따르면, 해당 부서는 읍/면/동 인민위원회에 읍/면/동 인민위원회 위원장 권한에 속하는 지질광물법 규정 시행에 관한 문서를 보냈습니다.

응에안성 농업환경부에 따르면 현재 지질 및 광물법에는 읍/면/동 인민위원회 위원장에게 권한이 위임된 내용이 많이 있습니다. 그중에는 주거용 토지, 농지에 대한 구조물 개조 및 건설 활동에서 광물 회수를 확인하는 내용이 있습니다.

응에안성 농업환경부 광물실 대표는 지질 및 광물법이 발효된 후 광물 관리 분야의 일부 행정 절차가 코뮌 수준으로 위임되었다고 밝혔습니다. 그러나 초기에는 많은 지역에서 특히 광물 회수 확인과 관련된 새로운 절차에 대해 잘못된 것을 두려워하는 심리 때문에 여전히 당황하고 시행하지 않았습니다.

이러한 현실에 직면하여 광물국은 농업환경부에 많은 지시 및 지침 문서를 발행하도록 자문하고, 코뮌 및 구 인민위원회에 규정에 따라 시행하도록 요청했습니다. 현재까지 현장에서의 시행은 긍정적인 변화를 보였으며, 공사 개조 및 건설 활동에서 발생하는 토지 및 암석 자원 관리에서 지역의 어려움을 해결하는 데 기여했습니다.

광물 회수 확인 내용은 지질 및 광물법 제75조 1항 d점에 규정되어 있습니다. 앞서 응에안성 농업환경부는 사회 인민위원회 위원장 권한에 속하는 광물 회수 등록 확인에 대한 지침에 관한 공문 번호 8726/SNNMT-KS를 2025년 10월 3일에 발행했습니다.

시행 과정에서 광물량이 과잉 발생하면 주민들은 규정에 따라 다른 공사 및 프로젝트에 사용하기 위해 회수할 수 있습니다. 그러나 광물을 회수하는 조직 및 개인은 권리 부여 수수료, 세금, 수수료 및 기타 관련 재정적 의무를 납부해야 합니다.

농업환경부는 코뮌 및 구 인민위원회에 법률 규정에 따라 주민들의 주거용 토지 및 농지에 대한 구조물 개조 및 건설 요구를 해결하기 위해 규정, 지침을 연구하고 지역에서 시행할 것을 제안합니다.

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