구청 지도자들이 '하루 종일 앉아서 서명하는' 매달 수만 건의 서류
107 000명 이상의 인구와 7개의 산업 단지가 있는 호치민시에서 가장 인구가 많은 지역 중 하나인 Binh Duong 구에서 2025년 7월 한 달 동안만 구 공공 행정 서비스 센터는 7 290건의 서류를 접수했습니다. 주목할 만한 점은 백과사전 인증 서류 비율이 79%에 달하며 이는 한 달 동안 구 인민위원회 지도부의 26 000건 이상의 서명에 해당합니다.
평균적으로 빈즈엉 구역 지도자들은 하루에 거의 1 200개의 서명을 해야 합니다. 이는 구역 지도자들이 겪고 있는 엄청난 양의 행정 업무를 보여주는 숫자입니다. 구역 지도자들은 여전히 구역 관리 도시 질서 검사 민원 접수 구역 지시 등과 관련된 다른 임무를 수행해야 합니다.
뿐만 아니라 통합 후 칸동은 이전의 군/현 권한에 속했던 많은 업무를 추가로 접수했습니다. 예를 들어 사업 가구 등록 주택 번호 부여 토지 사용권 변동 등록 건설 허가 발급 등입니다. 통합 후 첫 달에 칸동은 1 217건의 그룹 파일이 기한 내에 해결되었습니다. 이는 지방 정부가 더 많은 새로운 임무를 '짊어지고' 있지만 조직이 그에 상응하게 강화되지 않았다는 것을 분명히 보여주는 증거입니다.
Tan Binh 구역(호치민시): 압력도 만만치 않습니다. Tan Binh 구역 공공 행정 서비스 센터 부국장인 Tran Quang Tung 씨에 따르면 매일 300~400건의 입찰 서류를 접수하며 대부분은 입찰 사본 요청입니다.
뚱 씨는 '주민과 기업이 동시에 수백 장을 제출하는 경우가 있습니다. 접수 담당자는 규정을 잘 알고 신속하고 정확하게 해결해야 합니다. 그러나 가장 큰 압력은 매일 엄청난 양의 서류를 승인해야 하는 은행 경영진에게 있습니다.'라고 말했습니다.
Tung 씨는 '하루 종일 앉아서 서명해야 하기 때문에' 구 지도부는 지역 개발 임무 화재 현장 검사 긴급한 민생 상황 처리에 집중할 시간이 충분하지 않다고 말했습니다. 따라서 그는 궁전 부담을 줄이고 서비스 효율성을 높이기 위해 궁전 대신 서명할 수 있도록 사법부 호적부 또는 공공 행정 센터 전문가와 같은 권한 있는 공무원에게 권한을 조속히 위임해야 한다고 제안했습니다.
공무원은 국민을 위해 노력하면서 '일을 합니다'.
하노이에서는 통합 후 많은 구가 비슷한 상황에 처했습니다. Nghia Do 구에서는 간부와 공무원이 아침 7시부터 출근해야 하고 어떤 날은 밤 10시까지 근무합니다. 한 구 지도자는 다음과 같이 말했습니다. “인민과 더 가까운 것이 옳습니다. 간부는 하루 종일 서류에 서명하고 하루 안에 결과를 반환하기 위해 열심히 서명합니다. 인민과 더 가까운 이유는 간부가 이제 일상적인 불만인간 문제를 직접 해결할 권한을 갖기 때문입니다.” 그러나 신분은 또한 큰 압력입니다.”
주민들이 지도자를 직접 만나고 싶어하는 것은 정당하지만 구역 부위원장이 2명뿐이고 하루에 92개의 업무와 넓은 구역이 있기 때문에 기초 간부는 구역까지 내려가는 대신 VNeID와 같은 디지털 데이터에 주로 의존하여 구역을 처리해야 합니다.
랑동에서 응우옌 탄 흥 동 인민위원회 사무국장은 본부가 사무실이 부족하고 장비가 부족하고 정원이 부족하다고 밝혔습니다. 반면 동 사무국은 현재 사회 계층에 따라 약 470개의 업무를 담당하고 있으며 군에서 이관된 약 300개의 업무를 담당하고 있습니다. 현재 법률에 따른 인증 서명 문제는 동 지도부가 직접 수행하고 있습니다.
Hung 씨에 따르면 지역은 블라드보다 넓고 인구는 블라드보다 많지만 여전히 단 한 사람만 서명하고 회의도 해야 하고 기지를 점검해야 하고 시민을 접견해야 하는 상황에서 압력이 매우 큽니다. Hung 씨는 시 인민의회가 사법 공무원이 블라드 사본 서명 인증 및 인민위원회 직인을 수행할 수 있도록 결의안을 조속히 발표할 것을 제안했습니다.
정부의 손길을 각 동네까지 뻗어나가다
꺼우저이 브라 옌소 브라와 같은 새로운 구역에서 지도자들은 2단계 정부 모델이 민생 문제를 신속하게 해결하는 데 도움이 되는 브라의 주도성을 높였다고 주장합니다. 그러나 브라와 함께 적지 않은 압력이 따릅니다.
Cau Giay 구역 인민위원회 위원장 Ngo Ngoc Phuong 씨는 새로운 구역이 기존 구역보다 3~4배 더 크다고 말했습니다. 간부들은 대부분 구역 수준의 업무 처리에 대한 심층적인 교육을 받지 못했으며 구역 수준에서는 구역을 만들고 구역을 교차 교육하고 서로 배워야 합니다.
한편 Yen So 구 인민위원회 부위원장인 Tran Thanh Nga 여사는 '이제 주민들이 불만을 제기하면 구 공무원은 이전처럼 구의 답변 공문을 기다릴 필요 없이 즉시 접수하고 처리할 수 있습니다.'라고 말했습니다. 그러나 광대한 지역을 관리하면서 동시에 기구를 조직하고 행정 서류를 접수하고 민생 절차를 해결해야 하므로 많은 공무원이 매일 '바쁘게' 업무를 처리해야 합니다.
저는 업무를 볼 때 항상 법률 문서를 즉시 열어 읽고 하급자에게 실행을 지시해야 합니다. 보고서가 완료될 때까지 기다렸다가 처리를 시작할 수는 없습니다.'라고 응아 씨는 말했습니다.
응아 씨에 따르면 기구가 진정으로 간소화되고 간소화되고 간소화되기 위해서는 간소화된 지역 상황을 잘 알고 있는 간소화된 당 지부 서기인 간소화된 지역 주민 조직의 역할을 촉진하여 구의 부담을 분담하는 데 기여해야 합니다.
도시 강력한 분권화 청원에 나서다
Vo Van Minh 호치민시 당위원회 부서기장 겸 호치민시 인민의회 의장이 이끄는 호치민시 당대회 지도위원회 제3 작업반은 최근 합병 후 상황을 파악하기 위해 Tang Nhon Phu gia Linh Xuan gia Tam Binh gia Nha Be 등과 같은 지역과 회의를 가졌습니다.
왕실 감독을 통해 Vo Van Minh 씨는 행정 개혁 작업이 질서 있게 진행되었지만 왕실 사본 인증 서류 과부하 상태가 사회 단일 창구 부서의 절차의 2/3를 차지하는 등 많은 부적절한 점이 존재한다고 지적했습니다. 이러한 압력은 매일 수백 건의 서류에 서명하는 왕실 시민을 접견해야 하는 구 인민위원회 부위원장의 어깨에 집중되고 있습니다.
민 씨는 지방 지도자들이 계속해서 사본 서류에 서명하고 입증만 하는 것을 허용할 수 없다고 강조하며 입찰은 효과적인 입찰 솔루션이 필요하며 동시에 국가 기관의 부담을 분담하기 위해 사설 공증 시스템을 발전시켜야 한다고 말했습니다.
호치민시 인민의회 의장은 도시가 간부를 계층화하고 간부를 더 강력하게 권한을 위임하여 읍/면/동 인민위원회 위원장이 공공 행정 센터 부국장 또는 간부 공증을 받을 자격이 있는 전문가에게 위임하여 규정에 따라 간부를 공증하고 국민 서비스 진행 속도를 늦추지 않도록 할 것이라고 밝혔습니다.
