두 가지 조정 방안에서 국가는 일반적인 비율 외에도 절대 금액에 따른 인상률을 적용합니다.
주목할 만한 점은 저소득층, 특히 1995년 1월 1일 이전에 퇴직한 사람들이 최저 수령액을 높이기 위한 지원을 계속해서 제안받고 있다는 것입니다.
제안 중인 두 가지 연금 인상 방안
방안 1에서 초안 작성 기관은 규정된 대상에 대해 2026년 6월 연금, 사회 보험 수당 및 월별 수당 수준에서 월 4.5% 및 200,000동을 인상할 것을 제안합니다.
이번 법령 초안에서 초안 작성 기관은 연금 및 보조금 수준을 상대적 수치(비율) 및 절대 금액으로 조정하는 방법을 제안했습니다. 구체적으로 2026년 7월 1일부터 새로운 연금 및 보조금 수준은 2026년 6월 수준보다 월 4.5% 및 200,000동 인상될 것으로 제안되었습니다.
예를 들어 2026년 6월까지 응우옌 반 A 씨는 월 1천만 동의 연금을 받고 있습니다. 방안 1에 따라 계산하면 A 씨는 4.5% 인상된 금액, 즉 월 45만 동과 20만 동을 받게 됩니다.
따라서 A 씨의 7월 연금은 650,000동 증가할 것으로 예상됩니다. 이 사람의 새로운 연금 수준은 월 1,065만 동이 될 것입니다.
위의 그룹 외에도 2026년 6월 연금, 사회 보험 수당 및 월별 수당 수준은 월별 산업 재해 및 직업병 수당을 받는 사람, 1995년 1월 1일 이전 월별 유족 연금을 받는 사람, 사회 보험법 규정에 따라 월별 수당을 받는 사람에 대해 8% 인상 조정됩니다.
법령 75/2024/ND-CP와 비교하여 이 새로운 법령 초안은 2024년 사회 보험법 제23조에 따른 월별 수당 그룹을 추가합니다.
이 계획에 따르면 2025년 대비 총 추가 비용은 약 9조 1,760억 동으로 추정되며, 그중 국가 예산 보장에 대한 추가 비용은 약 2조 1,050억 동, 사회 보험 기금 보장에 대한 추가 비용은 약 7조 70억 동입니다.
내무부의 평가에 따르면 연금, 사회 보험 수당 및 월별 수당을 받는 사람들의 거의 80%가 주로 월 300만 동에서 1천만 동 미만의 수당을 받는 그룹에 속합니다.
따라서 방안 1과 같이 상대적 수치 조정과 결합된 연금 조정을 시행하면 낮은 수준의 연금, 사회 보험 수당 및 월별 수당을 받는 사람들은 현재 연금 및 수당 수준보다 상대적으로 높은 조정 수준을 받게 됩니다.
이는 상대적 증가율(퍼센트 비율)에 따른 조정 수준에 따라 단순히 조정하는 것보다 더 공유적인 성격을 나타냅니다. 한편, 인플레이션 요인에 대비하여 연금, 사회 보험 수당 및 월별 수당의 가치를 보존하는 것을 여전히 보장합니다. 왜냐하면 여전히 비율(4.5%)에 따른 조정을 수행하기 때문입니다.
방안 2는 위에 언급된 모든 대상에게 적용되는 2026년 6월 사회 보험 수당 및 월별 수당 수준을 8% 인상 조정하는 것입니다.
예를 들어 2026년 6월까지 A 씨는 월 1천만 동의 연금을 받고 있습니다. 방안 2에 따라 계산하면 A 씨는 6월 연금액보다 8% 증가한 800,000동에 해당하는 금액을 받게 됩니다. 따라서 이 사람의 새로운 연금액은 7월 1일부터 월 1,080만 동이 됩니다.
이 계획의 총 추가 비용은 전년 대비 약 9조 7,490억 동으로 추정되며, 그중 국가 예산 보장에 대한 추가 비용은 약 2조 130억 동, 사회 보험 기금 보장에 대한 추가 비용은 약 7조 7,360억 동입니다.
따라서 두 번째 조정 계획에 따른 예상 추가 비용은 계획 1보다 5,370억 동 더 높습니다.
이 방안으로 전체 연금 수령자, 사회 보험 수당, 월별 수당에 대해 8%의 일반 조정 수준을 적용하면 현재 연금 조정의 한계를 극복할 수 없습니다.
특히 이 방안은 공유 방향으로 연금 조정 방식을 변경하는 것을 목표로 하는 결의안 28-NQ/TW의 관점을 제도화하지 못했습니다.
또한 이 조정 방안은 조정 시행 후 낮은 연금 수령자와 높은 연금 수령자 간의 연금 격차 문제를 줄이지 못했습니다. 동시에 현재 대부분의 연금 수령자의 기대와 열망을 충족시키지 못했습니다.
1995년 이전 퇴직자에 대한 수당 수준 인상 제안 지속
또한 방안 1 또는 방안 2에 따르든 1995년 이전에 퇴직한 연금, 사회 보험 수당 및 월별 수당 수준이 월 380만 동 미만인 그룹은 계속해서 추가 조정될 것입니다.
구체적으로 월 350만 동 미만 수령자의 경우 월 30만 동/인 추가 인상, 월 350만 동/인에서 월 380만 동 미만 수령자의 경우 월 380만 동/인으로 인상합니다.
1995년 이전 퇴직자 중 연금 수준이 낮은 사람에 대한 연금 수준 조정 시행 비용은 2가지 방안 시행 시 약 2,000억~3,000억 동으로 추정됩니다.
