출산율 급감, 고령화 인구 압력 존재
인구국(보건부) 보고서에 따르면 베트남인의 평균 기대 수명은 약 74.7세로 설정된 목표를 초과하여 건강 관리 및 삶의 질에 긍정적인 개선이 있음을 보여줍니다. 출생 시 성비는 남아 111명/여아 100명 수준으로 유지되었지만 목표를 달성했지만 여전히 자연 균형 임계값보다 높아 미래에 불균형 위험이 잠재되어 있습니다.
주목할 만한 점은 2025년 전국 총 출산율이 여성 1인당 1.93명으로 추정되며, 대체 출산율에는 미치지 못한다는 것입니다. 이 수치는 출산율 감소, 늦은 출산 추세가 계속되고 확산되는 추세를 분명히 반영합니다.
레탄중 인구국 국장(보건부)은 "출산을 꺼리는" 추세는 대도시뿐만 아니라 출산율이 높았던 많은 지역으로 확산되고 있다고 우려합니다. 주요 원인은 육아 비용, 직업, 젊은이들의 삶의 방식 변화 압력에서 비롯됩니다. 반면 인구 고령화 속도는 점점 빨라져 노동력 부족과 가까운 미래에 사회 보장 부담 증가의 위험을 제기합니다.
장기적인 "레버리지"가 더 필요하다.
예측에 따르면 낮은 출산율 추세가 지속되면 베트남은 2036년에 황금 인구 시대를 끝낼 것입니다. 2044년까지 노동 연령 인구가 감소하기 시작하고 2051년부터 인구가 마이너스 성장할 수 있습니다. 2069-2074년 기간 동안 평균 감소폭은 연간 약 46만 1천 명에 이를 것으로 예상됩니다.
이러한 압력에 직면하여 대체 출산율을 유지하는 것은 인적 자원을 확보하고 장기적으로 사회 경제적 발전을 안정시키기 위한 긴급한 요구 사항으로 간주됩니다. 보건부 차관 도쑤언뚜옌은 보건부가 최근 전국 출산율 감소 추세를 막기 위해 출산 여성에게 재정 지원을 제공할 것을 정부에 제안했다고 밝혔습니다.
제안에 따르면, 세 그룹에 속하는 출산 여성: 매우 소수의 소수 민족, 출산율이 낮은 지역에 거주하며 35세 이전에 두 자녀를 낳는 여성은 출산당 2백만 동의 지원을 받게 됩니다. 지출은 지방 예산으로 보장되며, 성에서 더 높은 수준을 결정할 수 있습니다. 여러 범주에 속하는 사람들은 동시에 정책 혜택을 받습니다. 사회 보조금을 받고 있는 경우에도 지원을 받습니다.
초안은 둘째 아이를 낳은 여성 노동자는 7개월 휴가, 아내가 출산한 남성 노동자는 10일 근무일 휴가를 받도록 규정합니다. 서류는 면 인민위원회(직접, 우편 또는 온라인)에 제출하고, 조건이 충족되면 5일 이내에 처리합니다. 지원금은 출산 후 최대 6개월 동안 일시불로 지급됩니다.
보건부는 흔한 선천성 질환을 조기에 발견하기 위해 출산 전후 선별 검사(출생 전 90만 동, 신생아 60만 동)를 위해 사례당 150만 동을 지원할 것을 제안합니다. 비용은 최대 3개월 동안 일시불로 지급됩니다.
이와 함께 초안은 홍보 강화, 여성 지위 향상 정책 완성, 위반 행위 단속 강화 등을 통해 태아 성별 선택 상황을 줄이기 위한 조치를 제시합니다. 주목할 만한 점은 정책이 노인층, 특히 외롭고 중병에 걸려 의료 서비스에 접근할 수 없는 사람들을 대상으로 한다는 것입니다. 국가는 가정 및 지역 사회에서 노인 돌봄에 지역 사회, 기업 및 사회 단체의 참여를 장려합니다.
인구가 급속한 고령화 단계에 접어들면서 이러한 제안은 이중 "추진력"을 창출할 것으로 기대됩니다. 즉, 두 자녀를 모두 낳도록 장려하는 동시에 인구의 질을 높이고 지속 가능한 발전을 위한 자원을 확보하는 것입니다.