사회화 프로젝트에 대한 토지 임대료 계산 및 우대 정책의 근본적인 혁신
국회는 2024년 토지법 시행 과정에서 어려움과 장애물을 제거하기 위한 특정 메커니즘 및 정책 규정에 관한 결의안 254/2025/QH15를 통과시켰으며, 2026년 1월 1일부터 효력이 발생합니다.
결의안 254/2025/QH15를 제도화하기 위해 정부는 토지 사용료, 토지 임대료와 관련된 내용을 자세히 규정하는 2026년 1월 31일자 법령 50/2026/ND-CP를 발표했습니다.
법령 49/2026/ND-CP 및 기타 지침 문서와 함께 토지 재정 전반과 토지 사용료, 토지 임대료에 관한 법률 시스템이 보다 동기화되고 투명하며 실현 가능한 방향으로 완성되었습니다.
결의안 254/2025/QH15 및 법령 50/2026/NĐ-CP의 중요한 강조점 중 하나는 사회화 분야 프로젝트에 대한 토지 임대료 계산 및 우대 정책의 근본적인 혁신입니다.
이 정책은 교육-훈련, 직업 훈련, 의료, 문화, 스포츠, 환경 및 사법 감정과 같은 필수 분야에 사회 자원을 강력하게 유치하는 것을 목표로 합니다.
우대 대상 확대, 지방 정부에 대한 강력한 분권화
새로운 규정에 따르면 우대 적용 범위가 확대되어 투자법에 따른 투자 우대 분야 및 지역에 속하거나 속하지 않는 사회화 프로젝트를 포함합니다.
눈에 띄는 점은 지방에 대한 강력한 권한 위임입니다. 지방 인민위원회는 지방의 실제 상황에 맞게 총리가 발표한 사회화 유형 및 기준 목록에 속하는 사회화 프로젝트에 적용하기 위해 각 지역 및 분야에 대한 토지 임대료 면제 인센티브 수준을 결정하기 위해 동일한 수준의 인민위원회에 제출합니다.
인센티브 결정 원칙은 일반 규정에 따른 최소 수준과 전체 임대 기간 동안 토지 임대료 면제라는 최대 수준으로 유연하게 설계되었습니다.
이는 투자자가 토지 접근 비용을 크게 절감하고 국민에게 봉사하는 공공 서비스의 질을 향상시키기 위해 자원을 집중할 수 있는 조건을 조성하는 데 도움이 됩니다.
인센티브와 함께 정책은 사회화 시설의 책임을 명확히 규정합니다. 프로젝트가 운영에 들어간 후 관할 당국은 약속된 사회화 기준 충족 여부를 점검할 것입니다.
조건을 충족하지 못하거나 토지를 잘못된 목적으로 사용하는 경우 위반 단위는 면제 또는 감면된 토지 임대료 전액을 회수당하고 세금 관리법 규정에 따라 연체료를 추가로 납부해야 합니다.
과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환 분야에 대한 토지 임대료에 대한 전례 없는 특별 인센티브 제공
정치국의 결의안 57-NQ/TW를 제도화하기 위해 새로운 정책(결의안 254/2025/QH15 및 법령 50/2026/NĐ-CP)은 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환 분야에 대한 토지 임대료에 대해 전례 없는 특별 혜택을 제공했습니다.
이에 따라 많은 유형의 과학 기술 시설이 전체 임대 기간 동안 토지 임대료가 면제됩니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.
- 실험실, 기술 인큐베이터, 과학 기술 기업 인큐베이터 건설 부지;
- 실험 시설, 시험 생산 시설;
- 디지털 기술 연구 개발 연구소 및 센터;
- 핵심 디지털 기술 제품, 소프트웨어, 반도체 칩, 인공 지능 생산 프로젝트.
국립 혁신 센터 및 집중 디지털 기술 단지는 평생 토지 임대료 면제 메커니즘을 누릴 수 있습니다.
특히 국립 혁신 센터와 집중 디지털 기술 단지는 평생 토지 임대료 면제 메커니즘을 누릴 수 있습니다.
집중 디지털 기술 단지 인프라 투자자는 면제된 토지 임대료를 인프라 임대료에 포함할 수 없으므로 투입 비용을 줄이고 첨단 기술 투자자에 대한 매력을 높이는 데 기여합니다.
하이테크 단지 내 투자 프로젝트의 경우 기본 건설 기간 후 15년에서 19년 동안 토지 임대료 면제 수준이 널리 적용됩니다. 특히 특별 투자 인센티브 산업 및 직업 목록에 속하는 프로젝트는 전체 임대 기간 동안 토지 임대료를 면제받을 수 있습니다.
국가는 동시에 과학 기술 개발을 위한 토지 기금을 보장할 것을 약속했지만, 수혜 기관은 토지를 목적에 맞게 사용해야 한다고 요구했습니다. 위반 시 면제 또는 감면된 토지 임대료 전액은 연체료와 함께 회수됩니다.