독자 응우옌 딘 흥(응에안)은 2003년에 그의 가족이 코뮌 인민위원회로부터 토지 구획을 할당받았지만 토지 할당이 권한에 맞지 않았다고 반영했습니다.
지역 계획 지도에 따르면 토지는 농촌 주거용 토지로 확인되었으며 관리 서류에 그의 이름이 있습니다. 매년 가족은 비농업 토지 사용세를 전액 납부합니다. 그러나 현재 토지에는 주택이 건설되지 않았으며 주로 축산업과 채소 재배에 사용됩니다.
토지 사용권 증명서(토지 사용권 증명서) 발급 신청 서류를 작성할 때 흥 씨는 면 인민위원회로부터 현재 상태가 빈 땅이고 주택이 없기 때문에 토지가 토지 사용권 증명서 발급 조건에 부합하지 않는다는 답변을 받았습니다. 흥 씨는 자신의 경우가 증명서를 발급받을 수 있는지, 발급받으면 주거용 토지로 인정받을 수 있는지 궁금해했습니다.
농업환경부에 따르면 토지법은 권한 없이 할당된 토지 사용의 경우 토지 사용권 증명서 발급을 규정합니다.
토지법 제140조 2항은 다음과 같이 규정합니다. 1993년 10월 15일부터 2004년 7월 1일 이전까지 토지가 안정적으로 사용되었고 읍급 인민위원회가 분쟁이 없고 토지 이용 계획 또는 건설 계획에 부합한다고 확인한 경우 토지 사용권 및 토지에 부착된 재산 소유권 증명서 발급을 고려할 수 있습니다.
토지 사용권 증명서 발급 시 토지 사용 목적 결정과 관련하여 토지법에도 구체적인 규정이 있습니다. 주택과 생활 시설이 있는 토지 구획의 경우 주거용 토지 면적은 성급 인민위원회의 규정에 따라 인정됩니다.
반면에 국민이 농업 토지 그룹에 속하는 목적으로 토지를 안정적으로 사용하고 있는 경우 국가가 사용 중인 면적에 대해 토지 사용료를 징수하지 않고 토지를 할당하는 형태로 토지 사용권 증명서를 발급받을 수 있지만 규정에 따른 농업 토지 할당 한도를 초과할 수 없습니다.
따라서 주택을 건설하지 않은 것이 증명서를 발급받을 수 있는지 여부를 결정하는 유일한 요소는 아닙니다. 관할 당국은 토지 사용 시작 시점, 사용 과정의 안정성, 분쟁 상황 및 계획 적합성과 같은 여러 요소를 고려할 것입니다.
국민이 어려움을 겪거나 지방의 행정 절차 해결 결과에 동의하지 않는 경우 토지 관리 기관에 연락하여 법률 규정에 따라 민원 또는 소송 권한을 안내받거나 행사할 수 있습니다.
