박닌의 한 가구는 1993년에 마을에서 토지를 구입했고 1994년에 4등급 주택을 지었다고 불만을 제기했습니다. 2002년에 성 감사관은 성 인민위원회에 전기 회랑을 반환하기 위해 마을과 면에서 가족에게 할당한 토지를 회수할 것을 제안하는 내용을 담은 결정을 발표했습니다.
2004년 동 정부는 가족과 협의하여 위 결정에 따라 주택을 자발적으로 철거할 것을 요구했습니다. 그러나 가족은 동의하지 않았습니다. 그 이후로 가족은 여전히 안정적으로 주택을 사용하고 있으며, 누구와도 분쟁이 발생하지 않았으며, 성의 토지 수용 결정은 없다고 밝혔습니다.
현재 가족은 토지 사용권 증명서 발급 절차를 밟고 싶어하지만, 토지법 제139조에 따른 토지법 위반이라는 이유로 서류가 반송되었습니다.
주민들은 가족의 경우가 토지법 위반으로 간주되는지 의문을 제기합니다. 왜냐하면 이 토지는 불법 점유가 아니라 마을, 면에서 구입했으며 영수증이 완전히 있기 때문입니다.
이 내용에 대해 농업환경부는 반영 내용이 명확하지 않고 완전한 서류가 없기 때문에 일반 원칙에 따라 답변한다고 밝혔습니다.

농업환경부에 따르면 1993년 토지법과 2013년 토지법은 모두 코뮌 수준이 주택 건설 목적으로 사용하기 위해 토지를 할당하거나 판매할 권한이 없다고 규정하고 있습니다. 따라서 주민들이 반영하는 경우는 권한 없는 토지 할당의 경우에 해당할 수 있습니다.
농업환경부는 권한 없이 할당된 토지에 대한 토지 사용권 증명서 발급이 현재 2024년 토지법 제140조에 따라 시행되고 있다고 밝혔습니다.
이 규정에 따르면 가구, 개인에게 권한 없이 할당된 토지 또는 법률 규정에 맞지 않게 주택, 토지에 부착된 건설 공사를 구매, 청산, 가격 청산, 분배한 토지는 구체적인 조건을 충족하는 경우 증명서 발급을 고려합니다.
1993년 10월 15일 이전에 안정적으로 사용된 토지의 경우, 현재 토지가 있는 코뮌 인민위원회에서 분쟁이 없음을 확인한 경우, 토지 사용자는 규정에 따라 할당된 토지 면적에 대한 토지 사용권, 토지에 부착된 자산 소유권 증명서를 발급받습니다.
1993년 10월 15일부터 2004년 7월 1일 이전까지 안정적으로 사용된 토지의 경우, 토지가 있는 읍/면/동 인민위원회가 분쟁이 없음을 확인하고, 현급 토지 이용 계획, 일반 계획, 구역 계획, 건설 계획 또는 농촌 계획에 부합하는 경우 증명서 발급이 고려됩니다.
2004년 7월 1일부터 2014년 7월 1일 이전까지 안정적으로 사용된 토지의 경우 토지 사용자는 면 인민위원회로부터 분쟁이 없고 토지 구획이 계획에 부합한다는 확인을 받아야 합니다. 토지 구획에 주택, 주택 및 생활 시설이 있는 경우 인정되는 주거용 토지 면적은 규정에 따른 주거용 토지 할당 한도를 기준으로 합니다.
2024년 토지법은 또한 2014년 7월 1일부터 이 법이 발효되기 전까지 할당된 토지의 경우, 읍/면/동 인민위원회가 분쟁이 없고, 토지 이용 계획에 부합하며, 토지 사용자가 토지 사용을 위해 돈을 납부했다는 서류를 가지고 있는 경우, 토지 증명서 발급 한도는 규정에 따라 결정된다고 규정합니다.
그러나 국가는 법률에 예외 규정이 있는 경우를 제외하고 2014년 7월 1일 이후 권한 없이 할당, 임대한 토지에 대해서는 토지 사용권 증명서, 토지에 부착된 자산 소유권 증명서를 발급하지 않습니다.
농업환경부는 위에 언급된 경우에 토지 사용권 증명서를 발급받은 토지 사용자는 법률 규정에 따라 재정적 의무를 이행해야 한다고 강조했습니다.