토지 수용, 보상, 지원, 재정착에 대한 전환 규정
정부는 토지법 시행 조직의 어려움과 장애물을 제거하기 위한 특정 메커니즘 및 정책을 규정하는 국회 결의안 254/2025/QH15의 일부 조항을 상세히 규정하고 안내하는 법령 49/2026/ND-CP를 발표했습니다.
법령 49/2026/ND-CP 제19조는 토지 회수, 보상, 지원, 재정착에 대한 전환을 다음과 같이 규정합니다.
- 2026년 1월 31일 이전에 토지 회수 결정 및 보상, 지원, 재정착 계획 승인 결정이 있는 경우 승인된 보상, 지원, 재정착 계획에 따라 계속 시행합니다.
- 이 법령 시행일 이전에 보상, 지원, 재정착 계획 승인 결정이 없는 경우 토지법, 결의안 254/2025/QH15 및 이 법령의 규정에 따라 보상, 지원, 재정착, 토지 수용을 시행합니다.
본 법령 시행일 이전에 보상, 지원, 재정착 계획이 승인되지 않은 토지 면적이 일부 남아 있는 프로젝트의 경우 필요한 경우 성급 인민위원회는 다음 법률 규정 중 하나를 적용하여 보상, 지원, 재정착 계획을 승인하는 것을 고려하고 결정합니다.
+ 보상, 지원, 재정착 계획이 승인된 시점의 법률 규정;
+ 토지법 시행 시점의 법률 규정;
+ 법률 규정은 2026년 1월 31일부터 효력이 발생합니다.
- 토지법 규정에 따라 발행된 토지 회수 통지서가 2026년 1월 31일 이후에도 유효한 경우 발행된 토지 회수 통지서에 따라 계속 시행합니다.
결의안 254에 따른 토지 수용 시 보상 지원 재정착 절차에 대한 새로운 규정
결의안 254/2025/QH15 제3조 9항에 따르면 국방, 안보 목적의 보상, 지원, 재정착, 토지 수용 절차 및 절차; 국가 및 공공 이익을 위한 사회 경제적 발전은 토지법, 세부 규정 문서, 토지법 시행 지침 및 다음 규정에 규정되어 있습니다.
(1) 토지 회수 결정을 내리기 전에 관할 기관은 토지를 회수한 사람, 토지에 부착된 자산 소유자, 관련 권리 및 의무가 있는 사람(있는 경우)에게 농업용 토지는 늦어도 60일, 비농업용 토지는 120일 이내에 토지 회수 통지서를 보냅니다.
이 조항에 규정된 기한은 토지 사용자, 토지에 부착된 자산 소유자, 토지 회수 지역의 관련 권리 및 의무가 있는 사람이 토지법 제85조 1항에 규정된 기한 전에 관할 국가 기관이 토지를 회수하는 데 동의하는 경우에 적용되지 않으며, 관할 인민위원회는 토지법 제85조 1항에 규정된 기한이 만료될 때까지 기다릴 필요 없이 토지 회수를 결정합니다.
(2) 보상, 지원, 재정착 계획을 면 인민위원회 본부, 토지 수용 지역의 공동 생활 장소에 공개적으로 게시하고 면 인민위원회 전자 정보 포털에 게시하는 기한은 10일입니다. 보상, 지원, 재정착 계획에 동의하지 않는 의견이 있는 경우 대화를 조직하는 기한은 보상, 지원, 재정착 계획에 대한 의견 수렴일로부터 30일을 초과할 수 없습니다.
(3) 성급 인민위원회는 토지가 수용된 읍급 행정 단위 지역 외에 재정착 장소가 있는 경우 재정착 배치 조직 시행을 규정합니다.
동시에 결의안 13항은 토지 회수, 보상, 지원, 재정착에 대한 전환을 다음과 같이 규정합니다.
- 2026년 1월 1일 이전에 토지 회수 결정 및 보상, 지원, 재정착 계획 승인 결정이 있는 경우 승인된 보상, 지원, 재정착 계획에 따라 계속 시행합니다.
2026년 1월 1일 이전에 토지법 규정에 따라 보상, 지원, 재정착 계획 승인 결정이 있는 경우 토지법 절차에 따라 토지 회수 결정을 계속 발행합니다.
- 2026년 1월 1일 이전에 보상, 지원, 재정착 계획 승인 결정이 없는 경우 토지법 및 결의안 규정에 따라 토지 회수, 보상, 지원, 재정착을 시행합니다.
2026년 1월 1일 이전에 보상, 지원, 재정착 계획이 승인되지 않은 토지 면적의 일부가 남아 있는 프로젝트의 경우 필요한 경우 성급 인민위원회는 보상, 지원, 재정착 계획이 승인된 시점의 규정 또는 토지법 또는 2026년 1월 1일부터 효력이 발생하는 법률 규정을 선택하여 계획이 승인되지 않은 토지 면적에 대한 토지 회수, 보상, 지원, 재정착을 시행하는 것을 검토하고 결정합니다.
- 2024년 8월 1일 이전에 발행된 토지 수용 통지서이지만 2026년 1월 1일 이전에 토지 수용 결정이 발행되지 않은 경우 토지 수용 통지서의 효력이 만료됩니다. 관할 국가 기관이 여전히 토지 수용을 계속하는 경우 토지법 규정에 따라 토지 수용 통지를 발행해야 합니다.
- 2026년 1월 1일 이전에 규정에 따라 투자 프로젝트를 수행하기 위해 경제 조직이 토지 사용권을 양도받는 것을 허용하는 관할 국가 기관의 문서가 있고 프로젝트가 결의안 제3조 2항 b점에 규정된 조건을 충족하는 경우 결의안 규정에 따라 시행됩니다.
