호치민시 중심부 지역의 수년간 오염된 운하인 반탄 운하에서 많은 가구가 새로운 거주지에서 생활을 안정시키기에 충분한 지원금을 받으면 떠날 의향이 있다고 밝혔습니다.
악취가 나고 쓰레기로 가득 찬 짙은 검은 물가에서 설거지를 하던 마이 티 란(60세) 씨는 가족의 집이 약 50m2이지만 면적의 거의 절반이 운하 바닥으로 침범했다고 말했습니다. 란 씨는 운하물이 비교적 맑았던 1990년 이전부터 이곳으로 이사했습니다.
“예전에는 물이 깨끗했지만, 시간이 지날수록 쓰레기와 폐수가 운하로 직접 배출되어 오염이 심해졌습니다. 운하를 청소하기 위해 철거한다고 들었는데 10년이 넘었지만 계속 지연되어 가족은 계속 임시로 살아야 합니다.”라고 란 씨는 말했습니다.
시에서 지원 수준을 높일 계획이라는 소식을 듣고 그녀는 가족이 국가가 환경 개선 프로젝트를 수행할 수 있도록 이주할 준비가 되어 있다고 말했습니다.
삶을 안정시키기 위해 교외 지역에 저렴한 아파트를 살 만큼 충분한 돈을 받기만을 바랍니다."라고 란 씨는 말했습니다.
반탄 운하 개선 프로젝트의 총 투자액은 8조 5,550억 동 이상입니다. 프로젝트 시행을 위해 1,077건의 토지 수용이 예상되며, 그중 749가구가 완전히 이주해야 합니다.
이전에는 구 토지법과 호치민시 인민위원회 결정 28에 따라 운하 또는 도랑 위에 위치한 주택은 침범으로 확인되었기 때문에 지원 수준이 상당히 낮았습니다.
1993년 10월 15일 이전에 토지를 사용한 경우 주거용 토지 단가의 40%를 지원받습니다. 1993년 10월 15일부터 2004년 7월 1일 이전까지는 30%를 지원받습니다. 2004년 7월 1일 이후에는 지원받지 않습니다. 배수, 배수 운하 위에 건설되거나 일부만 이전된 경우 지원 수준은 더 낮습니다.
그러나 호치민시 인민위원회의 2026년 3월 6일자 결정 11/2026/QĐ-UBND에 따르면 강, 하천, 운하, 개울 또는 특수 용수면에서 유래하여 침범당하고 자체적으로 용도 변경된 토지 구역(매립된 면적과 아직 매립되지 않았지만 주택, 건물 또는 건축물이 있는 면적 포함)은 더 높은 수준으로 지원됩니다.
구체적으로 1993년 10월 15일 이전에 사용된 비농업 토지는 토지 가격의 70%가 지원됩니다. 1993년 10월 15일부터 2004년 7월 1일 이전까지 사용된 토지는 56%가 지원됩니다. 그리고 2004년 7월 1일부터 2014년 7월 1일 이전까지 사용된 토지는 42%가 지원됩니다.
농지의 경우 지원 수준은 관할 당국이 승인한 농지 가격의 70%입니다.
또한 호치민시는 강, 하천, 운하 보호 도로 또는 회랑 내에 실제로 사용 중인 면적에 대해 주택 가치의 60%를 지원합니다.
정책의 중요한 새로운 점은 이주해야 하는 사람들에게 최소한의 재정착 수당을 보장하는 것입니다.
규정에 따르면 가구가 토지 보상 자격이 있지만 보상금이 최소 재정착 구역 가치보다 낮은 경우 국가는 주민들이 재정착을 받을 자격을 갖추도록 차액을 지원합니다.
최소 재정착 수당은 주거용 토지, 주택 또는 주민들이 선택한 금액으로 배정될 수 있습니다. 아파트를 배치하는 경우 최소 면적은 30m2입니다.
실제로 이전의 많은 운하 및 도랑 개선 프로젝트는 최소 재정착 수당을 결정하는 데 어려움을 겪었으며, 대표적인 예가 쑤옌땀 운하 개선 프로젝트입니다.
시는 또한 기한 전에 부지를 인도하는 경우 보상 메커니즘을 적용합니다. 가구 및 개인은 토지 전체가 수용되는 경우 최대 5천만 동, 일부 면적만 수용되는 경우 최대 2천5백만 동의 보상을 받을 수 있습니다. 조직의 경우 최대 보상 수준은 1억 동입니다.
호치민시 개발 연구소의 설문 조사에 따르면 현재 시 전체에 운하 및 도랑변에 34,700채 이상의 주택이 있습니다. 그러나 이 중 약 1/4만이 유효한 건축 허가를 받았고 73% 이상이 무허가 건축되었습니다.
호치민시는 2030년 말까지 운하 및 도랑 위와 주변 주택의 50%, 약 2만 채를 이전하는 것을 목표로 하고 있습니다.
