거주하면서 사업
정부는 건설, 기술 인프라 공사 관리, 주택 관리 및 개발, 부동산 사업 분야의 행정 위반 처벌을 규정하는 법령 339/2026/ND-CP를 발표했습니다. 이 법령은 2026년 8월 26일부터 효력이 발생하며, 이에 따라 비영리 목적으로 아파트를 사용하는 행위에 대한 벌금은 규정에 따라 임대하여 거주하는 경우를 제외하고 1억~1억 3천만 동으로 인상됩니다.
실제로 노동 신문 PV의 조사에 따르면 하노이 지역의 많은 아파트에서 여전히 아파트를 서비스, 사업, 심지어 사무실 임대에 사용하는 상황이 있습니다.
하노이 떠이모 구역의 한 아파트 건물 2층에 치과-악안면 전문 클리닉 서비스 간판이 걸려 있습니다. 또한 이 건물에는 일부 아파트가 거주 및 미용 서비스, 예를 들어 머리 감기, 속눈썹 연장에 사용됩니다.
떠이모동 지역뿐만 아니라 안칸사 지역의 일부 아파트에서도 비슷한 상황이 발생하고 있습니다. 많은 아파트가 집주인에 의해 거주하면서 미용, 마사지 또는 해산물 판매와 같은 사업 서비스를 시작합니다. 이곳의 서비스 사업주들은 아파트 단지 주민들의 시장 그룹에 정기적으로 게시하여 상품을 판매하고 고객을 유치합니다.
린담 신도시(호앙리에우동) HH4C 건물에 아파트를 임대한 미용 서비스 업주인 판민 씨(인물 이름은 요청에 따라 변경됨)는 이전에 부부가 가게를 열기 위해 1층을 임대했다고 말했습니다. 그러나 비용이 너무 비싸서 부부는 같은 건물에 있는 아파트를 저렴한 가격에 임대하기로 결정했고 공간도 더 넓어졌습니다.
응우옌티프엉 씨(39세, 안칸사 아파트 거주)는 많은 사람들이 아파트를 사서 살지 않고 사무실로 임대하거나 온라인으로 판매한다고 불만을 토로했습니다.
아파트는 주민들이 살기 위한 것이고, 외부 고객을 더 태우면 엘리베이터가 과부하될 것이며, 건물 보안을 고려하면 통제하기 어려울 것입니다."라고 프엉 씨는 덧붙였습니다.
실제로 아파트를 가짜 상품 거래 사업장으로 사용하는 사례가 있었습니다. 대표적으로 2026년 7월 하노이시 시장 관리국(QLTT) 1팀은 N.V.T 씨가 소유한 빈민 가든 아파트(하노이시 비엣흥동) 9층 아파트를 검사했습니다. 이곳에서 기능 부대는 엡손 상표를 위조한 가짜 잉크 4,092병과 베트남에서 보호받고 있는 캐논 상표를 위조한 가짜 잉크 186병을 발견했습니다.
Global Home 관리 회사의 회장 겸 총괄 이사이자 호치민시 아파트 관리 협회(HCMO) 부회장인 Nguyen Duy Thanh 씨는 지난 몇 년 동안 아파트를 목적 외로 사용하는 상황이 호치민시에서 두드러진 문제가 되었다고 말했습니다. 적지 않은 아파트가 상품 창고, 사무실, 교실 또는 등록되지 않은 단기 숙박 시설로 변질되었습니다. 이는 법률 위반일 뿐만 아니라 안전, 보안 및 도시 질서에 대한 많은 위험을 내포하고 있습니다.
관리위원회와 관리위원회는 여러 차례 정부에 청원했지만 권한과 제재가 제한적이어서 처리가 완료되지 않았습니다. 또한 사업자 등록 없이 단기 임대, 임시 거주 신고 없이 임대하는 상황이 만연하여 인구 관리 작업에 어려움을 야기하고 있습니다.
아파트 소유주의 의식 제고
기자와의 인터뷰에서 하노이시 변호사 협회의 응우옌 도안 훙 변호사는 법률은 아파트 전체를 사무실이나 사업장으로 사용하는 경우를 금지할 뿐만 아니라 아파트에 거주하면서 사업을 조직하고 서비스를 제공하는 경우도 처리될 수 있다고 말했습니다.
아파트 소유주 또는 일부 직원이 하룻밤 묵는 것은 아파트 사업 활동을 합법적으로 만들지 않습니다. 기능 기관은 실제 사용 목적과 방법을 근거로 해야 합니다.
아파트에 간판, 책상, 정규 근무 직원, 고객 접대, 교육 조직, 미용, 진료 또는 사업용 상품이 있는 경우 아파트가 거주 목적이 아닌 목적으로 사용되고 있음을 확인할 수 있는 근거가 있습니다."라고 훙 변호사는 분석했습니다.
그러나 아파트를 사업장으로 조직하는 것과 아파트에 합법적으로 거주하는 사람이 때때로 온라인으로 일하거나 집에서 개인 업무를 처리하는 경우를 구별해야 합니다. 아파트에 컴퓨터, 책상 또는 온라인 판매 활동이 있다는 사실만으로는 위반이 있다고 단정할 수 없습니다. 처벌은 기록, 증거 및 실제 사용 상태를 기반으로 해야 합니다.
법령 339/2026/ND-CP 제62조 3항 d호에 따르면 아파트를 비주거 목적으로 사용하는 개인은 1억 동에서 1억 3천만 동의 벌금을 부과받을 수 있습니다. 위반 주체가 조직인 경우 해당 벌금은 2억 동에서 2억 6천만 동입니다.
처벌받는 사람은 위반 행위를 실제로 수행한 주체여야 합니다. 소유주가 직접 사업을 하는 경우 소유주가 책임을 져야 합니다. 기업이 아파트를 임대하고 사무실로 조직하는 경우 임대 기업의 책임을 검토해야 합니다. 임대 계약, 임대 목적, 각 당사자의 행위 및 잘못을 확인하지 않고 소유자 명의자이기 때문에 아파트 소유주를 당연하게 처벌할 수는 없습니다.
이 행위에 대해 지방 기능 기관 및 공무 집행자는 검사하고 기록을 작성할 수 있습니다. 그러나 벌금 범위의 최대 금액이 코뮌 인민위원회 위원장의 처벌 권한을 초과하므로 서류는 권한 있는 사람에게 전달되어야 합니다. 지방 정부 시스템에서 성급 인민위원회 위원장은 처벌 결정을 내릴 권한이 있는 사람입니다.
Global Home 관리 회사의 회장 겸 총괄 이사인 응우옌 주이 탄 씨는 구, 면 인민위원회가 건설부와 협력하여 특히 위반 사항이 반영된 아파트에서 정기적으로 감시해야 한다고 말했습니다. 온라인 운영 관리 시스템과 같은 감시 기술을 적용하고 전기, 수도의 비정상적인 점을 모니터링하여 아파트가 잘못된 목적으로 사용되는지 감지합니다.
제재에 관해서는 법령 339에 따라 높은 수준의 벌금을 적용하고, 기능을 복원하도록 강제하고, 심지어 가구주가 준수하지 않을 경우 강제 집행해야 합니다. 동시에 지방 정부의 책임을 명확히 규정하고, 회피 및 책임을 전가하는 상황을 피하고, 기초 수준에서 철저한 처리를 보장해야 합니다.
