임대 주택 개발: 노동자를 위한 사회 보장 솔루션

Như Hạ - Bảo Chương |

합리적인 임대 주택 개발은 대도시의 주택 가격이 지불 능력을 점점 초과하는 상황에서 노동자들이 주거지를 안정시키는 데 도움이 되는 중요한 사회 복지 솔루션으로 간주됩니다.

노동자들은 더 나은 품질의 임대 주택을 원합니다.

쩐쑤언랍 씨 가족은 하노이 티엔록사 김쭝 노동자 주택 단지에 수년 동안 집을 임대해 왔습니다. 아파트는 50m2 넓이이며, 임대료는 전기, 수도 포함 월 300만~400만 동입니다. 임대 계약 기간은 5년입니다. 계약 기간이 만료되면 노동자는 연장을 위해 산업 단지에서 여전히 일하고 있음을 증명해야 합니다.

랍 씨에 따르면 적절한 임대료는 가족이 생활을 안정시키는 데 도움이 되는 중요한 조건입니다. 그러나 저렴한 주택 그룹에 속하기 때문에 이 주택 단지는 특히 어린이 놀이터와 같은 많은 기본 편의 시설이 부족합니다. 이전에는 엘리베이터가 자주 고장나 8층에 사는 가족이 여러 층을 걸어 다녀야 했기 때문에 매우 불편했습니다.

하노이의 노동자인 호앙 티 응우엣 씨는 임대 주택 프로젝트의 품질이 향상되고, 필수 편의 시설, 장기 계약 및 안정적인 임대료가 추가되어 노동자들이 안심하고 정착할 수 있기를 바란다고 밝혔습니다.

실제로 하노이에는 현재 임대 전용 주택 프로젝트가 거의 없습니다. 대부분의 사람들은 여전히 골목길에서 소규모 하숙집을 임대해야 하고, 생활 조건이 좁고, 편의 시설이 부족하며, 화재 예방 및 소방 안전 위험이 잠재되어 있습니다. 따라서 합리적인 가격의 임대 주택 개발은 노동자, 특히 노동자, 저소득층 및 도시의 젊은이들의 사회 보장을 보장하는 중요한 해결책으로 간주됩니다.

임대 주택 개발에 자원 집중

레반응이아 베트남 노동총연맹 부위원장은 2023년 주택법에서 베트남 노동총연맹이 사회 주택(NƠXH) 투자에 참여하는 주체 중 하나로 규정했다고 밝혔습니다. 2024-2025년 단계에서 노동조합 조직은 임대용 노동자 주택 프로젝트 3개를 집중적으로 시행합니다.

2030년까지 최소 100만 채의 사회 주택 개발 계획에 따라 베트남 노동총연맹은 2023-2030년 기간 동안 노동자를 위한 주택 10,000채를 건설하도록 지정되었습니다. 2026-2030년부터 현재 진행 중인 3개 프로젝트 외에도 베트남 노동총연맹은 전국적으로 약 9,000채 규모의 새로운 프로젝트 10-15개를 추가로 투자할 계획입니다.

현재 많은 지역에서 판매용 주택에만 집중하는 대신 임대 주택 개발을 추진하고 있습니다. 호치민시에서는 임대 주택 개발이 인적 자원을 "유지"하고 경쟁력을 높이며 문명화된 방향으로 도시를 개발하기 위한 장기 전략으로 확인되었습니다.

호치민시 건설국에 따르면, 시는 13,600채 이상의 임대 아파트 및 방과 약 41,000개의 학생 숙소를 관리하고 있으며, 거의 절대적인 활용률로 수요가 매우 높다는 것을 보여줍니다. 2021-2030년 기간 동안 호치민시는 약 200,000채의 사회 주택을 개발하는 것을 목표로 하고 있으며, 그 중 50,000채 이상이 임대용이며, 여기에는 호치민시 주택 개발 기금, 노동조합 조직 및 산업 단지, 수출 가공 구역에서 시행하는 주택이 포함됩니다.

그러나 시행에는 자금, 토지 기금 및 절차에 대한 어려움이 여전히 있습니다. 임대 주택 프로젝트는 자본 회수 기간이 길고 상업 대출 금리가 높은 반면, 별도의 우대 신용 패키지가 없기 때문에 투자자를 유치하기 어렵습니다.

기업을 장려하기 위한 충분히 강력한 메커니즘을 조속히 마련해야 합니다.

응우옌반코이 박사 - 베트남 부동산 협회(VNREA) 회장은 합리적인 가격의 임대 주택 시장 개발은 주택 이야기일 뿐만 아니라 국가 경쟁력, 사회 보장 및 현대적인 도시 구조와도 관련이 있다고 말했습니다. 많은 선진국에서 임대 주택은 주택 시장 구조에서 큰 비중을 차지합니다. 반면 베트남에서는 주택 소유 심리가 여전히 일반적이지만 현재 주택 가격은 특히 대도시에서 많은 사람들의 지불 능력을 초과했습니다. "합리적인 가격의 임대 주택을 강력하게 개발하지 않으면 노동자의 정착 문제를 해결하기가 매우 어렵고 양질의 인력을 유치하기 어려울 것입니다." - VNREA 회장이 말했습니다.

그는 토지 우대, 신용, 세금, 투자 절차와 같이 임대 주택 투자를 장려하기 위한 충분히 강력한 메커니즘을 조속히 마련해야 한다고 제안했습니다. 장기 투자 펀드 개발, 공공-민간 협력 모델 및 외국 기업의 관리 및 운영 참여 유치.

이와 함께 대중교통을 개발하고, 도시 공간을 확장하고, 주택 비용을 절감하고, 특히 저소득층, 노동자, 젊은이 등 임차인을 직접 지원해야 합니다. 동시에 전문적이고 안정적이며 문명화된 임대 문화를 형성해야 합니다.

호치민시 부동산 협회(HoREA) 회장인 레호앙쩌우 씨는 주택법 및 법률 하위 문서가 사회 주택 프로젝트의 "녹색 채널"과 유사하게 임대 주택 프로젝트 건설 투자 절차 및 절차에 대한 "녹색 채널"을 규정해야 한다고 제안했습니다. 예를 들어 프로젝트 수명 기간 동안 기업이 토지 사용권 양도를 자율적으로 합의한 면적에 대한 토지 사용료 및 토지 임대료를 면제하고, 프로젝트의 재정적 의무에 대한 보상, 지원 및 재정착 비용을 적절하게 공제합니다.

적절한 가격의 임대 주택 프로젝트도 임대 사회 주택과 같은 인센티브를 누려야 합니다. 투자자가 일반 규정에 비해 부가가치세와 법인 소득세의 30%만 납부하도록 허용합니다. 임대 주택 건설 대출은 은행 대출을 장려하기 위해 신용 기관의 신용 성장 목표에 포함되지 않습니다.

레호앙쩌우 씨에 따르면 임대료는 노동자가 노동력 재생산 및 가족 돌봄 비용을 포함한 다른 비용을 감당할 수 있도록 월 소득의 약 20%만 차지해야 합니다. 임대 주택 운영 관리에는 이중 관리 모델이 필요합니다. 국가는 임차인을 보호하고 시장을 안정시키기 위해 "최저 가격"을 규정합니다.

호치민시 건설부 부국장 카이빈은 중앙 부처 및 부서에 호치민시에 대한 특별 메커니즘을 검토할 것을 제안했다고 밝혔습니다. 그중 임대용 사회 주택 프로젝트를 간소화된 투자 절차를 적용하기 위한 긴급 프로젝트로 간주합니다. 프로젝트 운영 기간 동안 VAT, 법인세 및 토지 임대료와 같은 세금을 면제하거나 감면합니다.

호치민시는 또한 금리 3~4%, 대출 기간 15~20년, 원금 유예 기간 3년의 특별 신용 패키지를 발행할 것을 제안했습니다. 시가 토지 자원을 효율적으로 사용하기 위해 상업 주택, 재정착 주택, 사회 주택 유형 간의 유연한 전환을 주도적으로 허용합니다.

호치민시 측에서는 투자자에 대한 재정 지원 메커니즘을 확대하여 대출 지원 금리를 프로젝트당 2,000억 동에서 3,000억 동으로 인상하고, 7년 동안 우대 금리를 제공합니다. 시는 또한 프로젝트 범위 내에서 기술 인프라 투자 비용의 100%를 지원하고, 주택 임대 수요가 있는 노동자에게 임대료를 인하하고, 장기적인 사회화 자원을 동원하기 위해 주택 저축 기금 모델을 연구합니다.

Như Hạ - Bảo Chương
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