인도주의적 정책
지난 며칠 동안 다낭의 많은 학부모들이 자녀를 위해 부족한 교과서(SGK)를 모으기 위해 여러 서점을 뛰어다녀야 했습니다. 일부 판매점은 문을 열자마자 책이 매진되었다고 알렸고, 일부 곳은 소매책만 남아 있고 세트가 충분하지 않았습니다.
남짜미 고등학교(다낭 남짜미 산악 지역 사회)에서는 책이 제때 공급되지 못하는 동안 학교에서 수천 권의 교과서를 복사하여 학생들에게 무료로 배포하고 임시 사용 자료로 사용해야 합니다.
이러한 현실은 다낭이 학년 초 책 구매 압력을 크게 줄일 것으로 기대되는 교육 복지 정책을 시행한 상황에서 발생합니다.
2026년 7월 31일자 결의안 51/NQ-HĐND에 따라 다낭은 2026-2027학년도부터 2028-2029학년도 말까지(중앙 정부의 정책 3년 전) 학생들에게 무료 공통 교과서를 제공하는 데 자금을 배정합니다. 예상 총 예산은 1,438억 동 이상입니다.
주목할 만한 점은 다낭시가 각 가정에 교과서 구매 자금을 지급하지 않고 자녀에게 책을 사준 학부모에게 환불하지 않으며, 책은 집중적으로 구매하여 학교로 가져와 학생들이 무료로 빌리고 학년이 끝난 후 반환합니다.
이것은 매우 의미 있는 정책이지만, 발표 시점이 새 학년도가 시작되기 직전이라 시행에 상당한 "지연"이 발생했습니다.
노동 신문 기자와의 인터뷰에서 응우옌 호앙 남 다낭 교육훈련부 부국장은 학교가 학생들에게 빌려줄 교과서 전체를 구매하는 데 어려움이 있는 것은 우선 출판사가 책을 충분히 인쇄할 시간이 부족하기 때문이라고 밝혔습니다.
반면에 정책이 시행되기 전에 많은 학부모들이 7월, 8월부터 자녀를 위해 책을 적극적으로 구매했습니다. 시장 수요가 증가함에 따라 판매점의 책량도 빠르게 감소했습니다.
누가 무료 책을 받을 수 있습니까?
결의안 51에 따르면 무료 교과서 지원 대상은 소수 민족 및 산악 지역 37개 코뮌의 일반 교육 기관에서 공부하는 학생과 나머지 56개 코뮌 및 구에서 고등학교 수준의 일반 교육 및 상시 교육 프로그램을 공부하는 소수 민족 학생 및 학생입니다.
책은 학교 도서관 책장을 통해 매년 빌려주고 갚는 방식으로 1학년부터 12학년까지 지원됩니다.
이 방법은 교과서를 공유 자산으로 바꾸어 여러 세대의 학생들에게 계속 제공할 수 있도록 하는 것을 목표로 합니다. 좋은 책은 보관하고, 손상된 책은 추가로 구매합니다.
남 씨에 따르면 여유가 있고 빌리고 싶지 않은 학부모도 자녀를 위해 책을 직접 살 수 있습니다.
다낭 교육훈련부는 서가를 빠르게 채우기 위해 대량 구매하는 대신 실제 수요를 검토하는 방안을 선택하고 있습니다.
교육 부문은 학교에 학부모가 구매한 책의 수, 학교가 활용할 수 있는 책의 수, 정확한 숫자를 파악하기 위해 실제로 부족한 책의 양을 통계하도록 요구합니다.
이는 첫해에 필요한 단계입니다. 왜냐하면 이론적으로 충분한 양을 구매했지만 실제로 많은 학생들이 이미 책을 가지고 있다면 예산이 비효율적으로 사용될 수 있기 때문입니다.
특히 교육부 지도부에 따르면 교과서는 내용 면에서 여전히 조정될 가능성이 있으며, 여기에는 행정 구역 및 기타 문제와 관련된 내용이 포함됩니다.
책 내용이 계속 바뀌는 동안 너무 빨리, 너무 많이 쇼핑하면 낭비의 위험이 발생합니다.
정책은 매우 인도적이지만 시행 첫해에 실제로는 불완전한 부분이 있습니다. 따라서 현재 다낭의 과제는 단순히 "가능한 한 빨리 구매"하는 것이 아니라 적절한 수량, 적절한 대상, 적절한 시기에 구매하고 수년 동안 사용할 수 있어야 한다는 것입니다."라고 남 씨는 말했습니다.
전자책 임시 사용, 어려운 지역 우선
서적 공급이 충분하지 않은 기간 동안 교육훈련부는 전자책을 사용하는 임시 해결책을 선택했습니다.
남 씨에 따르면 책을 구매하지 못한 학생들은 추가 서적 공급을 기다리는 동안 전자 버전을 사용할 수 있습니다. 외딴 지역, 오지, 어려운 지역의 경우 교육 부문은 서적을 동원하고 지원하는 것을 우선시합니다.
전자책의 경우 PDF 파일 형식은 일시적인 해결책일 뿐이며 저작권 문제와 관련이 있기 때문에 학생들을 위한 각 용지 또는 참고 서적 형태로 인쇄됩니다(상업적 목적이 아님)."라고 부서장은 덧붙였습니다.
현재까지 교육부에 따르면 국경 지역 학교는 기본적으로 교과서 수를 충족했습니다.
남짜미 고등학교의 경우, 부족한 시기에 책을 복사하는 것은 교육부 지도부에 의해 적절한 해결책으로 평가되었지만 일시적일 뿐입니다. 그런 다음 학교는 정책에 따라 교육부가 책을 보충할 수 있도록 요구 사항을 종합할 것입니다.
현재까지 시 전체에서 "공동 책장", "사랑의 날" 모델을 통해 35,000권 이상의 교과서 세트와 중고 교과서를 동원하여 개학 전에 어려운 환경에 처한 학생들을 지원하고 어려운 지역을 우선적으로 지원하기 위해 학교에 배분했습니다.
다낭 호아방 코뮌은 또한 전국에서 모든 수준의 학생들에게 무료 교과서를 제공하는 정책을 시행한 최초의 코뮌이 되었습니다.
남 씨에 따르면 목표는 다음 학년부터 학교 도서관에 학생들이 연초부터 빌릴 수 있는 충분한 책이 있어야 한다는 것입니다. 책 출처가 일찍 준비되고 대여 시스템이 안정적으로 작동하면 학부모는 7월, 8월부터 더 이상 책을 찾느라 불안해할 필요가 없을 것입니다.
