총 수출액 감소
까오방성 산업통상부의 정보에 따르면 2026년 1분기 총 수출입액은 약 1억 3,143만 달러로 추정되며, 이 수치는 연간 계획의 8%에 불과하고 전년 동기 대비 20% 감소하고 있습니다.
위의 수치는 국경 경제 개발 모델에서 지방 정부가 강력한 구조 조정 요구에 직면해 있음을 보여줍니다.
국경 무역 활동은 지역 경제 성장에 중요한 역할을 하지만, 여전히 주로 "중개" 수준에 머물러 있으며, 부가가치가 낮고 외부 시장에 크게 의존하고 있습니다.
국경 무역 경제 재구축 검토 및 제안에 대한 보고서에서 까오방성 산업통상부는 2020-2025년 기간 동안 지역을 통한 총 수출입액이 56억 달러 이상에 달해 예산에 상당한 기여를 했다고 밝혔습니다.


그러나 이러한 수치 뒤에는 지속 불가능한 운영 현실이 있습니다. 국경 관문을 통한 화물 흐름은 크게 변동하며, 중국 측의 정책 변화로 인해 심각하게 감소한 시기도 있어 의존도가 높고 회복력이 제한적임을 보여줍니다.
상품 구조도 수출이 주로 농산물과 1차 가공 상품이며, 큰 비중을 차지하지만 지역에서 심층 가공을 거의 거치지 않기 때문에 위험을 드러냅니다.
포장, 검사, 가공과 같은 중요한 부가가치 부분은 성 외부에 있어 유지되는 실제 이익이 매우 낮습니다. 반면 수입은 다양성이 부족한 특정 상품 그룹에 집중되어 있습니다.
또 다른 중요한 원인은 안정적인 공급망이 형성되지 않았다는 것입니다. 수출입 활동은 여전히 계절적이며 개별 화물에 의존하고 있으며, 체계적이고 장기적인 상품 흐름을 조직할 만큼 강력한 주요 기업이 부족합니다.
인프라, 물류 및 제도가 개발 요구 사항을 따라가지 못하고 있습니다.
시장 요인 외에도 인프라와 물류는 계속해서 큰 "병목 현상"입니다. 투자가 이루어졌음에도 불구하고 국경 관문 시스템은 여전히 동기화가 부족하고 효과적으로 활용되지 못하고 있습니다.
인프라가 과잉인 곳과 부족한 곳이 꽤 흔한 반면, 복잡한 지형 조건에서 도로 운송에 의존하기 때문에 물류 비용은 여전히 높습니다.
일부 지역에는 대규모 부두가 있지만 용량 이하로 운영되고 있으며, 반대로 냉장 창고, 전용 도로와 같은 필수 인프라가 부족하여 화물 흐름 조직에 정체를 유발하는 곳도 있습니다.
높은 운영 비용으로 인해 많은 기업들이 까오방을 통과하는 노선을 선택하지 않아 다른 지역에 비해 경쟁력이 떨어집니다.
물류 서비스도 심층적으로 발전하지 못하고 있으며, 주로 하역, 보관과 같은 단순한 단계에서 멈춥니다. 1차 가공, 분류, 원산지 추적 또는 통합 물류와 같은 부가가치 창출 서비스가 부족하여 국경 경제가 가치 사슬에 깊이 참여할 수 없습니다.
관리 측면에서 제도 및 운영 방법은 여전히 상당한 장벽입니다. 부처 간 협력 메커니즘은 통일된 연결 고리가 없고 데이터가 연계되지 않아 상품 흐름 운영이 여전히 수동적입니다.
디지털 전환 과정이 동기화되지 않고 많은 절차가 여전히 수동으로 처리되는 반면 "디지털 국경 관문" 모델은 효과적으로 구현되지 않았습니다.
주목할 만한 점은 상품 흐름, 인프라 및 제도에 대한 제한이 개별적으로 존재하는 것이 아니라 악순환을 형성한다는 것입니다. 불안정한 상품 흐름은 기업이 투자를 꺼리게 만듭니다. 열악한 인프라는 상품 흐름의 발전을 어렵게 만듭니다. 그리고 조정 메커니즘은 이 악순환을 깨기에 충분히 강력하지 않습니다.


위의 사실은 까오방의 국경 관문 경제 개혁이 필수적인 요구 사항임을 보여줍니다. 설정된 방향은 "중개" 모델에서 상품 흐름을 중심으로 가치 사슬을 개발하고 기업을 주체로 하고 국가가 창조적 역할을 하는 것으로 전환하는 것입니다.
특히 까오방성이 300km가 넘는 국경선을 이점으로 만들고 싶어하는 상황에서 지역을 지도상의 "골목길 끝자락"에서 국경 관문 경제의 "연결 전면"으로 만들려면 개혁이 더욱 필요합니다.
4월 3일, PV와의 인터뷰에서 까오방성 국경 관문 경제 구역 관리위원회 대표는 부서가 관련 부서 및 부문과 협력하여 수출입 활동 구조 조정 계획 수립 속도를 높이고 있으며, 동시에 디지털 국경 관문 모델을 시행하고 있다고 밝혔습니다.
앞으로 성은 더 많은 상품 공급원을 유치하고 지역 내 수출입 활동을 점진적으로 회복하기 위해 중국 파트너와 협력할 것으로 예상됩니다.