대규모 투자 자본 규모 보장
재무부 금융 기관 부서의 평가에 따르면 2026-2030년 기간의 두 자릿수 성장 목표는 동시에 대규모 투자 자본 규모를 보장하고 자본 사용 효율성을 크게 개선해야 합니다.
이 기간 동안 총 사회 투자 자본은 약 3,850만 조 동에 달해야 하며, 이는 2021~2025년 기간보다 두 배 이상 높은 것으로 추정됩니다. 동시에 평균 투자/GDP 비율은 이전 기간의 평균 약 33%보다 높은 약 40%로 높여야 합니다.
최근 몇 년 동안 베트남의 총 사회 투자 자본은 GDP의 약 32-34% 수준을 유지하고 있습니다. 이는 개발도상국 경제에 비해 상대적으로 높은 비율입니다. 그러나 한국(1970-1990년 GDP의 35-38%), 싱가포르(GDP의 35-40%), 중국(1990-2015년 GDP의 40-45%)과 같이 장기간 높은 성장률을 유지했던 국가와 비교하면 베트남의 투자 자본 규모는 여전히 강력한 돌파구를 마련하기에 충분하지 않으며, 자본 사용 효율성은 여전히 제한적입니다.
자본 구조에서 국가 예산은 계속해서 중요한 역할을 하지만 두 자릿수 성장 목표를 실현하기 위해 자원을 다양화하고 민간 부문의 역할을 최대한 발휘해야 합니다.
높은 성장 목표를 달성하려면 국가 투자 자본이 매년 약 22% 증가해야 하며, 민간 부문과 외국인 투자 자본도 경제에 자원을 보충하기 위해 크게 증가해야 합니다.
투자를 이끄는 재정 정책
거시적 관점에서 하노이 국립대학교 경제대학교의 응우옌비엣 박사는 베트남 경제가 국가의 사회 경제적 발전 역사에서 새로운 장을 여는 획기적인 전환점에 서 있다고 말합니다.
이러한 획기적인 성장 목표를 달성하기 위해 거시 경제 운영 시스템, 특히 재정 정책과 통화 정책 간의 협력은 사고방식의 근본적인 변화가 필요합니다. 2021-2024년 기간 동안 이 두 정책이 주로 경제 안정과 팬데믹 이후 기업 회복 지원에 역할을 했다면, 다음 기간에는 개발 자원을 개방하고 보장하기 위한 정책 지렛대가 되어야 합니다.
그에 따르면, 다음 단계에서 재정 정책은 전략적 인프라 분야에 대한 공공 투자를 통해 주도적인 역할을 해야 하며, 통화 정책은 금융 시스템의 안정을 보장하고, 유동성을 제공하고, 생산성과 부가가치가 더 높은 분야로 자본 흐름을 조절하는 역할을 합니다.
응우옌비엣 박사는 베트남이 현재 여전히 상대적으로 큰 재정적 여유가 있다고 말합니다. 2021~2025년 기간 동안 베트남의 공공 부채는 GDP의 약 42.7%에서 GDP의 약 36~37%로 감소하여 허용된 공공 부채 한도를 훨씬 낮췄습니다.
그에 따르면 공공 투자는 민간 부문과 외국인 투자자의 자원을 활성화하기 위한 "미끼 자본" 역할을 해야 합니다. 교통, 에너지, 디지털 전환 또는 물류 분야의 대규모 인프라 프로젝트는 경제 경쟁력을 향상시킬 뿐만 아니라 많은 경제 부문에 새로운 개발 공간을 열어줍니다.
높은 성장을 결정하는 재정 및 통화 정책
응우옌 트엉 랑 부교수 겸 박사 - 국립경제대학교에 따르면, 2026-2030년 기간 동안 지속적으로 두 자릿수 평균 성장 목표를 성공적으로 달성하고, 2030년까지 저소득 중진국에서 고소득 중진국으로 전환하고, 2045년까지 고소득 산업 국가가 되기 위해서는 재정 및 통화 정책의 조정이 새로운 성장 모델 구축과 연계되어야 합니다.
재정 정책은 경상 지출 및 개발 투자 지출을 포함한 세금, 수수료, 요금 및 정부 지출을 통해 재정 자원을 동원하고 할당합니다. 여기서 개발 투자에는 공공 투자, 민간 투자 및 외국인 투자가 포함됩니다. 높은 투자 효율성(ICOR)은 동원된 자본 규모가 증가하지 않거나 약간 증가했지만 여전히 높은 성장 목표를 충족하는 것을 반영합니다.
재정 정책은 일반적으로 다음 해부터 시행하기 위해 전년도 말에 국회에서 통과됩니다. 그러나 지출 효율성을 개선하지 않고 공공 지출을 급격하고 갑작스럽게 삭감하여 재정을 긴축하면 성장이 둔화될 수 있습니다. 반대로 재정을 과도하게 완화하지만 광범위한 파급 효과를 가진 프로젝트를 통한 효과적인 흡수 메커니즘이 부족하면 자원 낭비와 인플레이션 압력으로 이어질 수 있습니다.
반면 통화 정책은 신용, 금리 및 환율과 같은 도구를 통해 규제됩니다. 응우옌 트엉 랑 부교수 겸 박사에 따르면 이 두 정책은 항상 조화롭게 협력하여 사회주의 지향 시장 경제에서 부가가치 창출 거래의 지속적인 운영을 촉진합니다. 이 두 정책의 모든 부주의하고 동시적인 조정은 통제 불능의 위험으로 이어져 정책의 영향 여지를 없앨 수 있습니다. 이러한 상황은 안정적인 성장 유지, 심지어 성장 둔화에 어려움을 초래합니다.
경제 개방 조건, 높은 경제 개방성, 비교적 유리한 자본 이동 상황에서 이 두 정책의 조정은 효과를 극대화하기 위해 유리한 측면과 불리한 측면 모두에서 국제적 영향을 고려해야 합니다.
3월 12일 오후 2시, 노동 신문은 재무부 및 베트남 중앙은행과 협력하여 "두 자릿수 성장 목표 달성을 위한 효율적인 자본 동원" 컨퍼런스를 개최했습니다. 컨퍼런스에는 재무부 지도부, 베트남 중앙은행 지도부, 관리 기관 대표, 경제 전문가, 금융 기관, 은행, 투자 펀드 및 기업이 참석했습니다.
워크숍에서 대표자들은 증권 시장을 경제의 중요한 중장기 자본 동원 채널로 발전시키는 것, 거시 경제 운영에서 재정 정책 및 통화 정책의 역할, 신용 품질 향상, 녹색 신용 촉진, 국내외 기관 투자자로부터 장기 자본 흐름을 유치하기 위한 솔루션과 같은 많은 내용에 대해 논의할 것입니다.
워크숍은 또한 관리 기관, 금융 기관, 투자자 및 기업이 경험을 공유하고 자본 동원 및 배분의 장벽을 식별하며, 이를 통해 보다 균형 잡히고 효율적인 금융 시스템을 개발하고 다음 단계에서 경제의 고성장 및 지속 가능한 성장 목표를 달성하는 데 기여하기 위한 정책 권장 사항을 제안하는 포럼이기도 합니다.
컨퍼런스는 노동 전자 신문 www. laodong. vn 및 노동 신문 유튜브 채널에서 생중계됩니다.
