정부는 국고 분야의 행정 절차에 관한 법령 347/2025/ND-CP를 발표했습니다. 이 법령은 2026년 1월 1일부터 효력이 발생하며, 법령 11/2020/ND-CP를 대체하고, 2025년 국가 예산법, 정부 조직법 및 국가 행정 개혁 및 디지털 전환 촉진 요구 사항에 따라 국가 예산 거래 조직 및 실행의 중요한 조정 단계를 표시합니다.
법령의 주요 특징 중 하나는 행정 절차를 강력하게 간소화한 것입니다. 이에 따라 규정된 총 절차 수는 7개 절차로 줄었고, 법령 11에 비해 4개 절차로 줄었습니다. 그중 더 이상 적합하지 않아 폐지된 절차는 국가 예산 지출 약속 통제 절차입니다. 공공 투자 자본 지불과 관련된 3개 절차는 법령 254/2025/ND-CP에 따라 시행되었습니다.
나머지 절차는 다음과 같습니다. 국가 예산에 납부; 국가 예산 수입 환급; 경상 지출, 국가 목표 프로그램 지출, 사업 자원 지출, 국가 비축 지출 및 기타 지출 지불; ODA 차관, 우대 차관, 무상 원조 회계; 계좌 정보 등록 및 변경, 도장 양식, 서명 양식; 계좌 정산; 국고에서 계좌 잔액 대조 및 확인.
절차 간소화는 서류 구성 요소 간소화 및 처리 시간 단축과 함께 이루어집니다. 경상비 지불 절차의 경우 서류 구성 요소 수가 25개 유형 중 21개로 84% 감소했습니다. 처리 시간은 국고가 유효한 서류를 모두 접수한 후 2일 근무일에서 1일 근무일로 단축되었습니다.
법령 347의 또 다른 중요한 내용은 전자 환경에서 행정 절차를 확대하는 것입니다. 온라인 거래 형태 외에도 법령은 공공 우편 서비스를 통해, 법률 규정에 따라 조직, 개인 또는 위임을 통해 서비스를 임대하여 거래 단위에 최대한의 편의를 제공하는 것을 허용합니다.
법령은 또한 예산 사용 단위의 책임을 명확히 규정합니다. 국고는 예산에 이미 포함된 지출이 관할 당국에서 할당한 경우 단위의 요청에 따라 지불을 수행합니다. 단위는 서류의 합법성, 유효성 및 정확성에 대해 전적으로 책임을 집니다. 이러한 접근 방식은 예산 사용 단위의 주도성과 자체 책임을 높이는 데 기여하고, 동시에 국고의 서류 처리 압력을 줄입니다.
주목할 만한 새로운 점은 행정 절차를 수행하는 과정에서 신분증 카드를 대체하는 2단계 전자 식별 계정을 적용하는 것이 2023년 신분증법 및 정부 계획 06의 규정에 부합한다는 것입니다. 법령은 또한 데이터 재사용 원칙을 철저히 이해하고 있으며, 이에 따라 국민과 단위는 국가 기관의 데이터 시스템에 이미 있는 정보를 다시 제공할 필요가 없습니다.
특히 법령 347은 법률에 다른 규정이 있는 경우를 제외하고 국고에서 현금 납부 및 환불 형태를 폐지하도록 규정하여 비현금 결제를 촉진하고 예산 기금 관리의 위험을 최소화합니다.
법령 347호 제정은 국고 시스템 및 관련 주체의 활동에 전반적인 영향을 미치는 것으로 평가됩니다. 국고 기관의 경우 절차 축소, 절차 표준화 및 디지털 기술 응용은 관리 효율성을 높이고 행정 업무량을 줄이며 투명성과 책임성을 높이는 동시에 부정적인 현상 발생 위험을 줄이는 데 도움이 됩니다.
국고는 법령 347호 시행이 2024년에 비해 행정 절차 준수 비용을 약 45% 절감하는 데 도움이 될 수 있다고 밝혔습니다. 이는 관리 기술의 진전일 뿐만 아니라 투자 및 사업 환경을 개선하고 국가 예산 사용 효율성을 높이며 재정 기관인 국고의 활동에 대한 국민과 기업의 신뢰를 강화하는 중요한 동력입니다.
