국장님, 최근 경제 변동 이후 현재 중소기업의 전반적인 상황을 어떻게 평가하시는지요?
- 2025년 말까지 전국적으로 약 100만 개 이상의 기업이 운영 중이며, 이는 2020년 대비 25% 이상 증가한 수치입니다. 2026년 1분기에 전국적으로 57,400개 이상의 기업이 총 등록 자본금 약 538조 6천억 동으로 신규 설립 등록을 했습니다. 중소기업은 여전히 경제의 큰 힘입니다. 현재 중소기업의 전체적인 그림은 두 가지 측면으로 요약할 수 있습니다. 회복되었지만 아직 지속 가능하지 않고, 수적으로는 많지만 질적으로는 강하지 않습니다. 거의 98%의 기업이 초소형, 중소기업입니다. 경쟁력, 운영 효율성, 관리 기술이 여전히 제한적입니다. 노동 생산성은 여전히 FDI 부문 및 국영 기업보다 낮습니다. 이는 기업 수가 증가했다고 해서 경제가 중소기업, 대기업 또는 글로벌 가치 사슬에 깊이 참여할 수 있을 만큼 건전한 중소기업 계층을 형성했다는 의미는 아니라는 현실을 보여줍니다.

현재 가장 주목할 만한 점은 중소기업 부문 내부의 매우 강력한 차별화입니다. 매우 긍정적인 점은 일부 기업이 빠르게 적응하고 전자 상거래, 판매 디지털화, 간소화된 관리를 활용하고 새로운 시장 틈새 시장에 적극적으로 참여하여 여전히 좋은 성장을 보이고 있다는 것입니다. 그러나 나머지 일부는 여전히 "단기 내성" 방식으로 운영되고 있습니다. 자본이 부족하고, 재고가 약하고, 경험에 따른 관리, 일부 고객 또는 일부 시장에 의존하므로 사업 환경이 변동하면 즉시 어려움에 직면합니다. 지금이야말로 "기업 구출" 사고방식에서 "기업 업그레이드" 사고방식으로 전환하는 중요한 시점입니다. 즉, 기업이 생존하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 기업이 성장하고, 표준화되고, 점점 더 엄격해지는 환경에서 경쟁할 수 있도록 도와야 합니다.
선생님께서는 중소기업 부문의 발전을 저해하고 많은 기업이 "성장"하기 어렵게 만드는 가장 큰 장벽은 무엇이라고 생각하십니까?
- 현재 가장 큰 장벽은 단일 요소에 있는 것이 아니라 제도, 자원 및 내재적 역량이라는 세 가지 큰 병목 현상의 공명입니다.
우선 제도적 병목 현상과 시행 환경입니다. 2025년 많은 정책 포럼에서 문서 중복, 불안정성, 예측 어려움, 복잡한 행정 절차, 일관성 없는 시행, 특히 투자, 토지, 토지 사용 프로젝트에 대한 기업의 불만을 기록했습니다. 결의안 68-NQ/TW는 또한 법률 완성, 시장 진입 및 철수 장벽 제거, 절차 디지털화 및 투명화에 중점을 두었습니다. 왜냐하면 이것은 준수 비용을 증가시키고 기업의 신뢰를 약화시키는 매우 큰 병목 현상이기 때문입니다. 중소기업의 경우 제도적 비용이 때로는 재정적 비용보다 더 큰데, 이는 중소기업이 충분한 법적 기구를 갖추지 못하고 지연이나 정책 불확실성을 "견딜" 시간과 자원이 부족하기 때문입니다.
두 번째는 자본 접근과 개발 자원에 대한 병목 현상입니다. 많은 중소기업은 사업 의지가 부족하지 않고 기계, 기술에 투자하고 시장을 확장하기에 적합한 자본 흐름이 부족합니다.
셋째, 그리고 근본적인 병목 현상은 기업 자체의 내재적 역량입니다. 많은 중소기업이 여전히 가족 방식으로 관리하고, 경험에 따라 운영하며, 중기 전략 부족, 재정 투명성 부족, 기술 인력 부족, 브랜드 구축 및 프로세스 표준화 능력 부족을 겪고 있습니다.
중소기업이 "성장"하기 어려운 이유는 자본 부족뿐만 아니라 제도가 비용을 증가시키고, 자본 부족이 투자 능력을 감소시키며, 내부 역량이 약하여 기업이 성장 임계값을 넘을 수 없는 악순환에 갇혀 있기 때문입니다. 해결하려면 이 세 가지 단계를 동시에 처리해야 하며, 하나의 신용 패키지나 단일 지원 정책에만 의존할 수는 없습니다.
그렇다면 중소기업이 "성장"하고 지속 가능하게 발전할 수 있는 핵심 솔루션은 무엇입니까?
- 중소기업이 성장하려면 균등한 지원에서 성장 역량에 따른 지원으로 강력하게 전환해야 합니다. 즉, 잠재력이 있는 기업이 규모를 확장하고 기술을 혁신하며 가치 사슬에 참여할 수 있는 조건을 만드는 데 집중해야 합니다.

첫째, 제도를 더욱 실질적으로 개혁해야 하며, 이를 "모든 지렛대의 지렛대"로 간주해야 합니다. 중소기업이 성장하려면 우선 비공식 비용, 장기화된 절차 및 실행 시 오류에 대한 두려움으로 인해 억압받지 않도록 도와야 합니다.
둘째, 중소기업에 적합한 방식으로 자본의 문을 다시 열어야 하며, 대기업의 신용 사고방식을 사용하여 중소기업에 적용할 수 없습니다. 현금 흐름, 송장, 주문, 세금 데이터 및 디지털 데이터를 기반으로 한 대출 모델을 강력하게 개발해야 합니다. 신용 보증 기금, 중소기업 개발 기금, 공급망 금융, 팩토링, 녹색 신용 및 핀테크 솔루션을 촉진합니다.
셋째, 중소기업은 관리 및 핵심 경쟁력을 향상시키기 위해 지원을 받아야 합니다. 지속 가능한 성장을 원하는 기업은 재무 표준, 관리 표준 및 시장 표준의 세 가지 표준을 거쳐야 합니다. 결의안 68은 기업의 기계 투자, 기술 혁신, 디지털 전환, 녹색 전환 및 지속 가능한 개발 지원에 대한 요구 사항을 매우 명확하게 명시했습니다. 이것은 훈련, 컨설팅, 산업별 및 체인별 동반 프로그램으로 구체화되어야 합니다.
넷째, 중소기업이 단독으로 발전하는 대신 가치 사슬에서 연계하고 확대할 수 있는 메커니즘을 만들어야 합니다. 베트남 중소기업의 과제는 단순히 "더 많은 기업"이 아니라 "대기업, FDI, 공공 프로젝트 및 국제 시장을 위한 1차, 2차 벤더가 될 자격이 있는 충분한 기업"입니다. 이러한 정신은 정부의 방향에서도 설정되었습니다. 대기업은 주도해야 하고, 중소기업은 중대기업으로 발전하려는 마음가짐을 가져야 합니다. 다시 말해, 중소기업이 성장하려면 기업 등급을 높이는 생태계를 만들어야 하며, 그 안에는 국가 건설, 협회 연결, 은행 자본 제공, 대학 지식 제공, 기업은 주도적으로 혁신해야 합니다.
감사합니다!