선언문, 8장 및 37개 조항으로 정관은 새로운 임기 동안 베트남 조국전선의 조직 및 활동을 통일하는 중요한 기반입니다.
헌장은 정치 시스템 및 사회 생활에서 베트남 조국전선의 위치와 역할을 계속해서 확인합니다. 동시에 조직, 활동, 대표 책임, 인민의 합법적이고 정당한 권리와 이익 보호, 사회 감시 및 반박 수행, 전 민족 대단결의 힘 발휘에 대해 구체적으로 규정합니다.
헌장 내용은 회원, 회원의 권리 및 책임, 조직 및 운영 원칙, 조직 시스템, 중앙 및 지방 조국전선 기관의 임무 및 권한, 조국전선과 회원 조직, 국가 기관 및 인민 간의 관계, 포상, 징계, 자금, 자산 및 시행 조직에 이르기까지 모든 문제를 포괄합니다.
각 단계에서 위치, 기능, 임무 및 운영 방식을 명확히 정의함으로써 헌장은 베트남 조국전선이 정치적 핵심 역할을 발휘하고, 모든 계층의 인민을 광범위하게 결집하고, 사회적 합의를 강화하고, 새로운 단계에서 전 민족 대단결 블록을 공고히 하는 기반을 계속해서 마련합니다.
전 민족 대단결의 힘을 결집하고 확고히 강화하는 데 핵심적인 역할을 발휘합니다.
헌장 전반에 걸쳐 베트남 민족통일전선의 전통을 계승하고 발전시켜 애국심, 민족적 자부심, 자립 및 자강 의지, 국가 건설 및 발전에 대한 열망을 발휘하는 것을 기반으로 전 민족 대단결을 공고히 합니다.
정관은 베트남 조국전선을 정치 조직, 정치 사회 단체, 사회 단체 및 사회 계급, 계층, 민족, 종교, 해외 거주 베트남인의 대표적인 개인의 정치 연합, 자발적 연합 조직으로 규정합니다.
베트남 조국전선은 베트남 공산당이 이끄는 베트남 사회주의 공화국 정치 시스템의 일부입니다. 인민 정부의 정치적 기반입니다. 의지, 열망을 표현하고, 전 국민 대단결을 결집하고, 인민의 주인의식을 발휘하는 곳입니다. 동시에 구성원 간의 협의, 협력 및 통일된 행동의 장소입니다.
규정에 따르면 매년 11월 18일은 베트남 조국전선의 전통 기념일이자 전 국민 대단결의 날입니다.
이를 바탕으로 헌장은 전 민족 대단결의 힘을 모으고, 구축하고, 증진하는 것, 민주주의를 실현하고, 사회적 합의를 강화하고, 발전 열망과 혁신적 사고를 불러일으키는 것, 인민의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 대표하고 보호하는 것, 사회적 감시 및 반박을 수행하는 것, 당과 국가 건설에 참여하는 것, 인민 외교 활동을 전개하여 조국 건설 및 보호에 기여하는 것을 포함한 전선의 핵심 임무를 계속해서 확인합니다.
전선 회원은 개방적이고 자발적인 정신으로 정의됩니다. 베트남 조국전선 가입은 베트남 조국전선의 정관, 구체적인 규정을 찬성하고 동급 베트남 조국전선 위원회의 검토 및 승인을 받아 수행됩니다. 회원 간의 관계는 평등하고 단결하며 상호 존중하고 민주적으로 협의하며 협력하고 통일된 행동을 하는 협력 관계입니다.
이를 통해 전선의 집결 역할은 규모, 광범위한 참여 구성원뿐만 아니라 조직, 개인, 계급, 계층, 민족, 종교 및 해외 베트남인을 연결하여 공동 목표를 향해 나아가고, 전 민족 대단결 블록의 종합적인 힘을 창출하는 능력에서도 나타납니다.
명확한 수준, 명확한 책임 방향으로 조직
정관은 베트남 조국전선이 헌법, 법률 및 베트남 조국전선 정관의 틀 내에서 조직 및 활동한다고 규정합니다. 자발성, 민주적 협의, 협력 및 통일된 행동 원칙을 시행합니다. 협력 과정에서 회원 단체는 베트남 조국전선 정관을 준수하는 동시에 조직의 독립성을 유지합니다.
베트남 조국전선 시스템은 행정 수준에 따라 조직됩니다. 중앙에는 베트남 조국전선 중앙위원회, 주석단 및 베트남 조국전선 중앙위원회 상임위원회가 있습니다. 지방에는 성급, 코뮌급 베트남 조국전선 위원회가 있습니다. 코뮌급에는 주거 지역의 조국전선 사업 위원회가 있습니다.
규정은 또한 각급 베트남 조국전선 대표자 대회가 해당급 베트남 조국전선의 최고 협의 기관이며 5년마다 개최된다고 규정합니다. 베트남 조국전선 전국대표자 대회에 참석하는 대표자 수와 구성은 베트남 조국전선 중앙위원회 회의에서 협의하여 합의합니다.
대회는 임기 보고서, 새로운 임기 행동 강령을 논의하고 통과시키는 임무를 수행합니다. 동급 베트남 조국전선 위원회를 선출하기 위한 민주적 협의를 수행하고 대회 결의안을 통과시킵니다. 전국 대표자 대회의 경우 임무에는 베트남 조국전선 헌장 수정 및 보완도 포함됩니다.
두 대회 사이에 각급 베트남 조국전선위원회는 집행 기관입니다. 정관은 중앙위원회, 주석단, 중앙 상임위원회뿐만 아니라 성급, 읍급 베트남 조국전선위원회 및 상임위원회의 구조, 임무, 권한 및 근무 제도를 구체적으로 규정합니다.
각 기관, 각 단계의 기능을 명확히 구분하는 것은 조국전선 시스템의 활동이 통일되고 원활하게 수행되도록 보장하는 데 기여하는 동시에 협력 프로그램 시행 및 통일된 행동, 사회 감시 및 반박 실행, 국민 의견 수렴 및 관련 기관 및 조직과의 협력에서 각 기관의 책임을 강조합니다.
헌장은 또한 조국전선 간부진의 조직, 간부, 양성, 역량 강화, 자질 및 전문성 향상에 중점을 둡니다. 조국전선이 할당된 임무를 점점 더 효과적으로 수행하도록 지원하기 위해 자문위원회, 자문위원회, 자문 그룹, 전문가 및 협력자의 역할을 증진합니다.
조국전선 활동을 국민에게 더 가까이 가져가기
헌장의 주요 내용 중 하나는 인민의 일상 생활과 직접적으로 관련된 코뮌 수준에서 주거 지역에 이르기까지 기층에서 전선의 구체적인 임무를 결정하는 것입니다.
규정에 따르면 읍급 베트남 조국전선위원회 상임위원회는 결의안, 협력 프로그램 및 통일된 행동을 조직하고 시행할 책임이 있습니다. 인민의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 보호합니다. 유권자와 인민의 의견과 제안을 정기적으로 수집하여 동급 당위원회, 정부 및 상급 전선에 반영하고 제안합니다.
이와 함께 코뮌 수준의 전선은 당 및 정부 건설에 참여합니다. 사회적 감시 및 비판을 수행합니다. 인민의 애국적 경쟁 운동 및 캠페인을 조직합니다. 기층에서 민주주의에 관한 법률을 시행합니다. 지역에서 불만 및 고발 해결에 참여합니다. 전선 사업 위원회, 인민 감사 위원회 및 지역 사회 투자 감독 위원회의 활동을 지시하고 안내합니다.
주거 지역에서는 조국전선위원회가 마을, 촌락, 읍, 반, 부온, 품, 속, 구역, 구역, 블록 및 동등한 단위에서 설립됩니다. 조국전선위원회 구성원은 지부 위원회 대표, 지부 단체 대표, 주거 지역에 거주하는 일부 코뮌급 베트남 조국전선위원회 위원 및 모든 계층의 인민, 민족, 종교의 모범적인 사람들로 구성됩니다.
조국전선 사업위원회는 당의 정책, 국가의 정책 및 법률, 조국전선의 행동 강령을 시행하도록 인민을 직접 선전하고 동원합니다. 유권자와 인민의 의견과 제안을 수집하고 반영합니다. 국가 기관, 선출된 대표, 간부, 공무원, 공공기관 직원의 활동을 감시하도록 인민을 동원합니다. 기층 민주주의 및 지역 사회 자치 활동에 관한 법률 시행을 조정합니다.
이러한 규정은 특히 주거 지역의 조국전선 사업위원회가 인민에게 정책과 정책을 전달하는 데 있어 기층에서 조국전선의 중요한 위치를 계속해서 확인합니다. 동시에 기층에서 책임 있는 기관에 대한 생각, 열망, 제안을 경청하고 수집하고 전달합니다.
이를 통해 전선의 활동은 지역 사회와 더욱 긴밀하게 연결되고, 사회 관리 참여, 지역 사회 생활 건설, 정책 및 지침 이행 감독, 기층 민주주의 발휘에 있어 인민의 역할을 증진합니다.
국민의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 대표하고 보호합니다.
정관에서 계속 강조하는 중요한 기능 중 하나는 인민의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 대표하고 보호하는 역할입니다.
헌장은 베트남 조국전선이 인민의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 대표하고 보호하며, 인민을 결집하고 단결시키는 형태를 확대하고 다양화하며, 인민이 민주주의, 인권, 시민의 기본 권리와 의무를 실현하고, 당의 노선과 정책, 국가의 정책과 법률을 시행하도록 동원한다고 규정합니다.
인민은 회원 조직, 모든 수준의 베트남 조국전선 위원회 위원인 모범적인 개인을 통해 전선의 조직 및 활동에 참여하고 전선이 시작하고 조직한 활동을 통해 참여합니다.
주목할 만한 점은 헌장에 인민이 인민이 관심을 갖는 문제에 대해 전선에 의견을 제시하고, 반영하고, 제안하여 전선이 종합하고, 당과 국가에 반영하고, 제안할 수 있다고 명시되어 있다는 것입니다. 동시에 규정에 따라 사회 감시 및 반박에 참여합니다.
유권자와 인민의 의견과 제안을 수집하고 반영하는 책임은 여러 단계에서 일관되게 규정되어 있습니다. 베트남 조국전선 중앙위원회 상임위원회는 당과 국가에 반영하고 제안하기 위해 유권자와 인민의 의견과 제안을 정기적으로 수집하는 임무를 수행합니다. 성급 및 읍급 전선은 당 위원회, 정부 및 상급 전선에 대해 유사한 임무를 수행합니다.
그 메커니즘은 전선과 인민 간의 관계를 강화하고, 기층 조직의 목소리가 집결되어 관할 기관에 전달될 수 있는 조건을 조성하여 사회적 합의를 구축하고 당과 국가 건설에 참여하는 데 전선의 역할을 증진하는 데 기여합니다.
새로운 임기 동안 전선 시스템의 운영 효율성 향상
각급 조직 구조 및 임무에 대한 구체적인 규정 외에도 제11기 헌장은 각급 베트남 조국전선위원회, 회원 조직, 국가 기관 및 인민 간의 관계를 명확히 규정합니다.
상급 전선과 하급 전선 간의 관계는 지침 및 검사 관계입니다. 각급 전선은 활동에서 경험을 교환하고, 협력하고, 서로 돕는 책임을 집니다. 베트남 조국전선위원회와 국가 기관 간의 관계는 헌법 및 법률 규정에 따른 임무 및 권한을 수행하기 위한 협력 관계입니다.
정관은 또한 포상, 징계에 대해 규정합니다. 모든 수준의 베트남 조국전선 위원회의 운영 자금 및 자산 출처를 명확히 합니다. 자금 관리 및 사용은 공개, 투명성, 목적에 맞게, 절약, 효율성 및 법률 규정을 준수해야 합니다.
조직, 운영 방식, 회원의 권리 및 책임, 각급의 임무, 조국전선과 인민 및 정치 시스템 내 기관 간의 관계에 대한 구체적인 규정을 통해 제11차 베트남 조국전선 규약은 2026~2031년 임기 동안 조국전선 시스템의 운영 품질과 효율성을 지속적으로 개선하기 위한 기반입니다.
이를 바탕으로 정관을 효과적으로 조직하고 시행하는 것은 전 민족 대단결 블록을 결집하고 구축하는 데 있어 베트남 조국전선의 핵심 정치적 역할을 더욱 잘 발휘하는 데 기여할 것입니다. 사회적 합의를 강화합니다. 인민의 주인의식을 증진합니다. 인민의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 대표하고 보호하는 기능을 잘 수행합니다. 감시, 사회적 반박을 강화하고 당과 국가 건설에 참여하여 새로운 단계에서 조국 건설 및 보호 임무를 성공적으로 수행하는 데 기여합니다.
