2단계 지방 정부 모델이 운영에 들어간 후 기대되는 것은 기구가 더 간결하고 국민에게 더 가까워질 뿐만 아니라 업무 해결 속도가 더 빨라지는 것입니다.
그렇게 하려면 권한을 부여받은 수준은 업무를 주도적으로 처리해야 하며, 책임을 회피하거나 회피하거나 부여된 권한을 완전히 이행하지 않는 상황을 피해야 합니다.
반면, 지난 몇 년간의 현실은 여전히 많은 곳에서 모든 일에 상급 기관의 의견을 구하는 상당히 일반적인 습관이 존재한다는 것을 보여줍니다. 법률에 매우 명확하게 규정되어 있고 절차가 복잡하지 않은 문제도 있지만, 권한 있는 사람이 스스로 결정을 내리고 싶어하지 않기 때문에 서류는 여전히 여러 단계를 거쳐야 합니다.
그러한 의견 요청 문서 뒤에는 신중함 외에도 오류를 두려워하고, 검사를 두려워하고, 책임을 져야 할까 봐 두려워하는 심리에서 비롯된 경우가 적지 않습니다. 그리고 상급 기관의 의견을 구하는 것은 위험을 공유하는 방법이 됩니다.
그러한 심리는 코뮌 수준의 행정을 후퇴시킬 것입니다. 모든 일이 불필요하게 의견을 구해야 한다면 기구는 느리게 운영되고 국민과 기업은 더 오래 기다려야 하며, 지방 수준의 지도자는 기층에서 즉시 해결할 수 있었던 사무 업무에 휘말립니다.
이는 행정 단위 재편 과정 이후 현재 읍면동 정부의 업무량이 훨씬 더 많아졌을 때 더욱 중요해집니다.
각 서류가 의견 수렴 단계를 거쳐야 한다면 인민에게 더 가까이 다가가고, 읍면동 행정 기구의 효율성을 높이는 목표는 실제 효과로 전환하기가 매우 어려울 것입니다.
물론 읍급 간부에게 감히 결정하도록 요구하는 것이 모든 상황에서 스스로 해결하도록 내버려두는 것을 의미하지는 않습니다. 권한을 초과하거나 법률 규정이 아직 명확하지 않은 문제는 국가 관리의 통일성을 보장하기 위해 상급 기관의 의견을 구하는 것이 필요합니다.
따라서 보고해야 할 일과 스스로 결정해야 할 일 사이의 경계를 정확히 정의하는 것이 중요합니다. 간부가 자신의 권한을 과감하게 행사하기를 원한다면 권한 위임과 함께 그들이 그 권한을 행사할 수 있는 충분한 조건을 만들어야 합니다.
법률 규정이 더 명확하고 동기화되어야 합니다. 직무 지도 활동이 적시에 이루어져야 합니다. 특히 규정, 절차를 올바르게 준수하고 공동 이익을 위해 행동하는 사람들을 보호하는 메커니즘이 있어야 합니다.
책임만 요구하고 법적으로 안심을 주지 못하면 주저하는 심리가 사라지기 어려울 것입니다.
까마우성 인민위원회 위원장의 지시는 기초 수준에서 책임 회피 상황을 바로잡는 것만을 목표로 하는 것이 아닙니다. 더 중요한 것은 행정 개혁이 할당된 권한이 완전하고 권한에 따라 실행되고 책임자의 책임과 연결될 때만 진정으로 성공한다는 것을 상기시켜주는 것입니다.
권한을 부여받은 사람이 자신의 권한에 속하는 일에 대해 감히 결정하고 감히 책임을 질 때만 기구가 원활하게 운영되고 국민이 개혁의 효과를 진정으로 느낄 수 있습니다.
