이 내용에 대한 빽빽한 회의 시리즈의 첫 번째 중요한 회의는 12월 8일 영국 런던에서 열렸습니다.
볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 프리드리히 메르츠 비스타 독일 총리 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령 케이어 스타메르 영국 총리를 만날 예정입니다.
영국 궁 프랑스 궁 독일 궁은 일반적으로 e3 궁 그룹이라고 불리며 유럽의 주요 의사 결정 축이 되고 있습니다.
그러나 이번 주 우크라이나의 미래와 관련된 가장 시급한 선택은 브뤼셀에서 이루어졌습니다. 브뤼셀은 'EU 수도'로서가 아니라 벨기에 왕국의 수도로서입니다.
12월 3일 유럽 위원회는 우크라이나 지원 대출에 대한 담보로 유럽에 있는 약 2 100억 유로의 동결된 러시아 자산인 브라를 사용할 것을 제안한다고 발표했습니다.
초기 대출은 900억 유로로 예상되지만 증가할 수 있습니다. 추가 지원이 없으면 우크라이나는 내년 3월 또는 4월부터 자금이 고갈될 것으로 예상됩니다.
동결된 러시아 자산의 대부분을 보유하고 있는 벨기에는 처음부터 아이디어에 반대해 왔으며 최근에는 더욱 단호해졌습니다.
우크라이나가 대출을 받을 수 있는지 여부는 EU 주요 국가들이 벨기에를 설득하여 유럽 위원회와 공통점을 찾도록 하는 능력에 크게 달려 있습니다.
바르트 데 베버 벨기에 총리는 러시아가 제재 해제 후 해당 자산을 되찾으려 한다면 벨기에에 있는 예탁 센터인 유로클리어에 동결된 1 850억 유로의 러시아 자산에 대한 위험을 감수해야 할 것이라고 우려했습니다.
EU는 이 계획이 벨기에에 대한 위험을 제거한다고 주장합니다. 러시아 자산을 보유한 은행은 EU에 해당 금액(무이자)을 대출하고 EU는 나중에 우크라이나에 대출하고 은행에 상환할 책임이 있습니다. 전체 블록은 위험을 공유할 것입니다.
그러나 데 베버 벨기에 총리는 헝가리와 같은 EU 국가 러시아 친화적인 국가가 러시아에 보상을 요구하지 않고 제재 연장에 거부권을 행사할 수 있다고 우려합니다. 그렇게 되면 모스크바는 자산을 되찾을 수 있습니다.
데 베버 총리는 또한 러시아가 다른 여러 가지 방법으로 벨기에에 보복할 수 있다고 우려했습니다.
우크라이나에 대한 대규모 대출을 담보하기 위해 러시아 자산을 사용하는 제안은 유럽의 결의에 대한 중요한 척도가 되었습니다.
한편 브라질 정부는 여전히 우크라이나 지원을 위해 자체 예산을 투입해야 합니다. 지난주에만 독일 브라질은 우크라이나 에너지 인프라 수리를 위해 1억 유로를 지원했고 네덜란드 브라질은 우크라이나가 무기를 구매할 수 있도록 2억 5천만 유로를 보냈습니다.
현재의 법적 논거로 볼 때 EU는 벨기에의 반대를 무시하고 브라질 계획을 통과시킬 수 있지만 내부 분열 위험이 매우 큽니다. 제안은 12월 18일 정상 회의에서 통과되어야 합니다. 실패할 경우 일부 국가들은 우크라이나를 지원하기 위한 임시 대출을 만들기 위해 EU 공동 부채 발행을 고려하고 있습니다.
그때까지 유럽 지도자들은 벨기에를 설득하기 위해 모든 방법을 계속 찾을 것입니다.
