협상은 틱톡이 미국에서 자본을 철수해야 하는 기한이 다가오고 러시아 석유 구매로 인해 중국-인도에 관세를 부과하려는 제안이 긴장을 고조시키는 상황에서 진행되었습니다.
협상은 스콧 베센트 미국 재무장관 제이미슨 그리어 미국 무역대표부 대표 하리펑 중국 부총리 리청창 중국 무역대표부 대표가 참석한 가운데 마드리드 수도의 스페인 외무부 본부에서 개최되었습니다.
이는 워싱턴이 중국 상품에 대한 강력한 세금 정책을 재개한 4월 이후 네 번째 직접 대화입니다.
뜨거운 문제 중 하나는 틱톡입니다. 미국 정부는 모회사인 바이트댄스에 9월 17일 이전에 미국 사업에서 전액 자본을 철수할 것을 요구했으며 그렇지 않으면 앱이 차단될 것입니다. 그러나 업계 관측통들은 며칠 안에 양도 과정을 완료하기 어려워 이 기한이 연장될 가능성이 높다고 예측합니다.
게다가 미국은 G7과 유럽 연합에 중국과 인도 상품에 대한 추가 관세를 계속 촉구하여 이 두 나라가 우크라이나에서 러시아 전쟁을 촉발한 주요 수입원인 러시아 석유 구매를 중단하도록 압력을 가하고 있습니다. 이 제안은 중국이 미국이 '수출 통제를 남용'하고 '무기화'하고 있다고 비난하면서 베이징으로부터 반발을 샀습니다.
마드리드 회담은 또한 지난 7월에 체결된 임시 합의에 대해서도 논의했는데 이에 따라 미국은 추가 보복 관세 부과를 연기했습니다. 그러나 이 합의는 11월에 만료될 예정이며 이로 인해 양측은 조만간 장기적인 해결책을 찾아야 합니다.
현재 워싱턴과 베이징 모두 마드리드에서 돌파구를 기대하지 않고 있습니다. 주요 목표는 긴장 고조를 막고 도널드 트럼프 대통령과 시진핑 중국 국가주석 겸 총서기 간의 고위급 회담을 위한 길을 여는 대화를 유지하는 것입니다.
전문가들은 미국이 무역 문제를 틱톡 및 러시아 석유와 연관시키는 것은 협상을 더욱 복잡하게 만들고 있는 반면 중국은 너무 많은 양보를 받아들이기 어려울 것이라고 말합니다. 그러나 세계 최대 경제국인 두 나라는 포괄적인 대립 위험을 피하기 위해 교환 채널을 유지해야 합니다.