러시아-우크라이나 분쟁이 발발한 후 서방은 러시아 석유 수입을 삭감하려는 노력을 강화했으며, 도널드 트럼프 미국 대통령은 러시아 석유 구매로 인해 인도에 관세를 부과했고, 유럽 연합(EU)은 2027년 11월 이전에 러시아 가스 수입을 완전히 중단하기로 약속했습니다.
그러나 러시아 에너지 분야 중 하나는 대규모 제재를 거의 받지 않았습니다. 바로 원자력 발전입니다.
세바스찬 스티어 - 2025년 세계 원자력 산업 현황 보고서의 "러시아 핵 의존성" 장의 저자 - 는 "원자력 산업 규모가 석유 및 가스만큼 크지 않아 현재까지 많은 관심을 받지 못하고 있습니다."라고 말했습니다.
DW의 분석과 전문가의 의견에 따르면 러시아는 국영 원자력 에너지 기업 Rosatom과 자회사를 통해 점차적으로 전 세계적인 핵 보유지를 확장해 왔습니다.
러시아는 기술을 제공할 뿐만 아니라 인프라 건설부터 발전을 돕는 핵심 부품인 핵 증기 공급 시스템 제공에 이르기까지 원자력 발전소에 대한 금융 자금 조달, 풀 패키지 솔루션 수출도 제공합니다.
Rosatom의 2024년 운영 보고서에 따르면 해외 프로젝트 수익은 전년 동기 대비 10% 증가하여 180억 달러에 달했습니다.
그럼에도 불구하고 이 수치는 러시아 석유 및 가스 수입보다 여전히 적습니다. 또한 2024년에는 제재에도 불구하고 러시아는 원자력 수입의 6배 이상의 가치로 석유와 가스를 수출했습니다.
석유 및 가스보다 재정 기여도가 낮지만 러시아 핵 산업의 역할은 수익에만 의존하여 평가할 수 없습니다.
2022년 우크라이나에서 분쟁이 발발한 후 핀란드는 Rosatom과의 계약을 취소했습니다. 그러나 다른 많은 곳에서는 러시아의 지원을 받는 핵 프로젝트가 계속되고 있습니다. 대표적인 예는 방글라데시의 Rooppur 공장, 이집트의 El Dabaa 공장, 카자흐스탄의 Balkhash 공장입니다. 유럽 연합 내에서도 헝가리의 Paks II 프로젝트가 계속 건설되고 있습니다. 터키에서는 Akkuyu 프로젝트도 중단되지 않았습니다.
Stier 전문가에 따르면 이는 이러한 시장에서 확고한 입지를 구축하기 위한 장기 전략의 결과입니다.
하트무트 윙클러 교수(남아프리카 요하네스버그 대학교) - 2023년부터 세계 원자력 산업 현황 보고서 공동 저자 - 는 러시아가 전력 수요가 제한적인 국가에서도 원자력 발전을 적극적으로 추진하고 있다고 말했습니다.
아프리카에서는 2025년 7월 로사톰이 니제르 군사 정부와 핵 협력 양해각서를 체결했습니다. 유사한 협정이 부르키나파소 및 말리와도 체결되었습니다.
이러한 합의는 주로 장기적인 전략적 성격을 띠고 있으며, 핵 발전소 건설이라는 궁극적인 목표를 가지고 있지만, 실현되기는 아직 멀었습니다.
카네기 연구소 핵 정책 프로그램의 선임 전문가인 마크 히브스는 핵 정책에서 러시아는 서방과 차별화된 파트너로 자신을 홍보한다고 말합니다. 러시아는 경제와 기술 발전을 원하는 국가에 정치적 견해를 강요하지 않는 "정직한 무역 파트너"라고 강조합니다.
2025년 9월, 블라디미르 푸틴 대통령은 세계 원자 주간에서 이 메시지를 재확인하고 "전 세계 동방 및 남방" 국가들의 핵 야망을 지지하며 "기술 식민주의" 개념을 거부했습니다.
히브스에 따르면, 이전 소련은 핵 분야에서 탄탄한 전문 기반을 구축했으며, 소련 이후 러시아 정부는 이것이 국제 무대에서 영향력을 유지하고 확대하는 데 도움이 되는 전략적 자산임을 잘 알고 있습니다.
