8월 24일 아침, 제16대 국회는 도시 개발법을 표결로 통과시켰습니다.
도시 개발법의 의미에 대해 정치국 위원이자 호치민시 당위원회 서기인 쩐 류 꽝은 시가 법률 제정에 일찍부터 참여했다고 밝혔습니다.
2026년 3월부터 호치민시 당위원회 상임위원회는 정치국 결의안 31의 이행을 요약하고 시범 메커니즘 대신 안정적이고 장기적인 법적 프레임워크를 형성하기 위해 특별 도시법 연구 및 구축 지도 위원회를 설립했습니다.
2026년 7월에 정치국은 도시 개발법으로 이름을 변경하는 데 동의했습니다.
쩐 류 꽝 씨에 따르면 이러한 변화는 법률이 호치민시의 발전 요구 사항을 충족할 뿐만 아니라 도시 시스템과 전국 성장 극을 이끄는 법적 프레임워크를 구축하는 것을 목표로 한다는 것을 보여줍니다.
호치민시 당위원회 서기는 "호치민시의 경우, 이것은 도시가 잠재력과 이점을 더욱 강력하게 활용하고, 빠르고 지속 가능한 성장을 위한 동력을 창출하며, 동시에 지역을 이끌고 국가에 더 많은 기여를 하는 선도적인 역할을 더 잘 수행하기 위한 '발판'으로 볼 수 있습니다."라고 말했습니다.
더 큰 권리는 더 큰 책임과 함께 가야 합니다.
도시 개발법의 중요한 정신 중 하나는 분권화, 권한 위임을 강화하고 호치민시에 더 큰 주도권을 부여하는 것입니다.
쩐 류 꽝 씨에 따르면 도시 개발법은 호치민시 인민의회, 인민위원회 및 인민위원회 위원장에게 약 240개의 내용을 할당하여 도시가 개발 문제를 주도적으로 결정하고 조직 및 실행할 수 있도록 공간을 확대하고 세부 사항을 규정합니다.
일관된 정신은 "지방이 결정하고, 지방이 하고, 지방이 책임을 진다"는 것입니다. 그러나 더 큰 권한은 더 큰 책임과 함께 가야 하며, "밸브가 있고, 잠금 장치가 있는" 메커니즘이 있어야 합니다. 즉, 영향 평가를 통한 사전 검사, 감독, 공개 및 책임, 특히 책임자의 책임입니다.
호치민시는 또한 관리 효율성과 권한 위임을 평가하는 지표를 구축하고 감독을 강화하기 위해 정기적으로 공개하는 것을 목표로 합니다.
Tran Luu Quang 씨는 "분권화 및 권한 위임의 궁극적인 목표는 지방 정부가 더 많은 권한을 갖도록 하는 것이 아니라 더 빠르고 현실적으로 결정하고 더 나은 결과를 창출하는 것입니다."라고 강조했습니다.
국민들은 절차가 줄어들고 업무가 빨라지는 것을 봐야 합니다.
호치민시 당위원회 서기 Tran Luu Quang에 따르면 법률의 가치는 시민과 기업이 "느끼고, 보고, 파악하고, 인정받는" 결과로 측정되어야 합니다.
주민들에게 그것은 웅장한 도시, 편리한 교통, 강, 운하, 도랑변 주택 및 개조된 오래된 아파트, 보장된 건설 질서 및 화재 예방, 더 나은 법적 권리 보호입니다.
기업의 경우 시간과 비용 절감, 투자 기회 증가, 절차 간소화, 전략 프로젝트 심사 가속화, 투명하고 예측 가능한 투자 환경 조성 등이 있습니다.
좋은 법률은 국민과 기업이 읽고 이해하는 것만을 위한 것이 아닙니다. 중요한 것은 법률이 삶에 적용될 때 더 많은 기회, 더 적은 절차, 더 빠른 작업 및 점점 더 확고해지는 신뢰를 봐야 한다는 것입니다."라고 쩐 류 꽝 씨는 말했습니다.
이러한 요구 사항은 호치민시가 2026년에 두 자릿수 성장을 목표로 설정했을 때 더욱 시급합니다. 상반기 GRDP는 지난 10년 동안 가장 높은 8.55% 증가했습니다. 연간 목표를 달성하려면 시는 3분기에 약 11%, 4분기에 11.8% 증가해야 합니다.
쩐 류 꽝 씨에 따르면 호치민시는 기존 방식을 계속할 수 없으며, 특히 TOD 개발, 지하 공간, 저고도 공간 개발, 인프라를 위한 사회적 자원 동원, 국제 금융 센터 개발, 자유 무역 지역, 물류 및 새로운 공공-민간 협력 모델에서 새로운 사고방식, 새로운 방식 및 실질적인 돌파구가 필요합니다.
핵심 사고방식은 자원을 개발 동력으로 바꾸고, 예산에만 의존하는 대신 재투자를 위해 인프라에서 부가가치를 합리적으로 활용하는 것입니다.
새로운 메커니즘을 현실화할 준비가 되었습니다.
쩐 류 꽝 호치민시 당위원회 서기는 시가 법률이 발효되기를 기다렸다가 준비를 시작하지 않기로 결정했다고 밝혔습니다. 호치민시는 시행 지휘 그룹을 구성하고, 부서, 지부 및 전문가를 동원하여 권한에 속하는 문서를 검토하고 준비했습니다.
시행 정책은 계획, 자원, 도시, 환경 및 지역 연계, 경제, 금융, 투자 및 과학 기술, 문화-사회, 사회 보장, 공공 서비스, 기구, 행정 절차 및 인적 자원 개발의 4개 그룹으로 나니다.
쩐 류 꽝 씨에 따르면, 개발 공간을 추가로 부여받았을 때 호치민시는 3가지 약속을 했습니다. 빠르지만 지속 가능한 성장, 두 자릿수 성장을 위해 노력; 권한이 있는 곳까지 책임과 설명; 새로운 정책은 신속하게 삶에 적용되어 실질적이고 측정 가능한 결과를 창출해야 합니다.
더 큰 권한을 부여받는다는 것은 더 큰 책임을 부여받는다는 의미이기도 합니다. 호치민시는 얼마나 많은 권한을 부여받았는지에 의해 성공을 측정하는 것이 아니라 중요한 것은 그 권한과 책임으로 어떤 구체적인 결과를 얻을 수 있는지입니다."라고 쩐 류 꽝 씨는 강조했습니다.
