30억 동부터 시작하는 가구 사업자에 대한 과세 기준 제안
4월 23일 오전, 제1차 회의를 계속하여 국회는 개인 소득세법, 부가가치세법(VAT), 법인세법 및 특별 소비세법의 일부 조항을 수정 및 보완하는 법률 초안에 대해 본회의장에서 토론했습니다.
응우옌주이탄 대표(까마우 대표단)는 법안 초안이 정부에 부가가치세법 및 개인 소득세법에서 개인 및 가구 사업자에 대한 면세 매출 기준을 규정하도록 위임했다고 밝혔습니다. 이 규정은 가구 사업자 규모가 매우 다양하기 때문에 실제 상황에 맞는 운영의 주도성을 높일 것입니다.
대표는 음식 서비스 사업 가구이지만 주거 지역의 작은 식당과 대도시의 체인점 간에 매출액 차이가 매우 클 수 있다고 예시했습니다. 법률에 엄격하게 규정하면 가격 변동, 인플레이션 또는 소비 행동 변화를 적시에 반영하기 어려울 것입니다.
대표는 가구 사업자에 대한 과세 대상 매출액 기준을 30억 동으로, 12개월에 걸쳐 균등하게 나누면 월 매출액이 약 2억 5천만 동에 해당한다고 제안했습니다.
이 매출 수준에서 비용(임대료, 이자율, 인건비)을 제외하면 사업 가구는 약 10%, 즉 2천만 동의 이익을 남깁니다. 부부가 2명의 자녀를 더 키우면 2천만 동의 이익은 매우 낮은 수준입니다.
응우옌주이탄 대표는 또한 정부에 세금을 납부하지 않아도 되는 매출액 기준을 규정하도록 위임하는 것이 방향 프레임워크가 부족하여 납세자, 특히 세금 납부 의무에 매우 민감한 소규모 사업자에 대한 정책 불안정 심리로 이어질 수 있다고 지적했습니다.
따라서 그는 두 가지 방향을 고려할 것을 제안했습니다. 안정성을 보장하기 위해 법률에 엄격한 프레임워크(예: 최소 매출액 및 최대 매출액에 대한 세금 감면)를 규정하는 것; 또는 정부가 투명하게 조정하고 예측할 수 있는 근거를 가질 수 있도록 명확한 원칙(예: 1인당 평균 소득, 주민 생활 수준, 소비자 물가 지표와 연결)을 설정하는 것입니다.
사업자 가구를 세분화하지 않고, 세금 감면 기준 이하로 유지하기 위해 현금 흐름을 세분화하지 않습니다.
응우옌 티 비엣 응아 하이퐁시 전임 국회 대표단 부단장은 새로운 초안이 각 시기의 사회 경제적 배경에 따라 연간 매출액 수준을 규정하는 정부 원칙을 추가했다고 밝혔습니다. 이는 필요한 수용 내용입니다.
그러나 대표에 따르면 문제는 누가 규정을 할 것인지뿐만 아니라 규정이 끝나면 어떻게 통제할 것인지입니다.
매출액 임계값이 개인 소득세를 납부하지 않거나 부가가치세를 납부하지 않는 근거라면 가구 사업자 분할, 현금 흐름 분할, 판매 지점 분할 또는 임계값 이하로 여러 사람의 이름으로 등록하는 상황이 발생하기 쉽습니다.
법무부는 심사 시 합리성, 실현 가능성 및 통일된 적용을 보장하기 위해 기준과 원칙을 추가해야 한다는 요구 사항을 제시했습니다.
따라서 대표는 세부 규정 문서에서 정부가 수익의 가짜 분할 방지 원칙을 설계해야 한다고 제안했습니다. 동시에 수익 임계값 조정이 지원 목표에 실제로 부합하고 예산 손실을 초래하는 허점이 되지 않도록 정기 보고 메커니즘을 마련해야 합니다.
