사회 보험법(BHXH) 41/2024/QH15호의 일부 조항을 수정 및 보완하는 법률 초안에 대한 의견 종합, 수렴, 의견 해명, 사회적 반박에 따르면 람동성 국회 대표단은 다음과 같이 밝혔습니다. 법률 초안 수정 및 보완은 의무 사회 보험 가입 대상에 대한 규정을 포함하며, 여기에는 국가 예산에서 수당을 받는 비상근 활동가 그룹이 포함됩니다.
이 규정은 조직 기구, 2단계 지방 정부 조직의 재편성 요구 사항에 부합하며 지방 정부 조직에 관한 법률과 통일성을 보장합니다.
그러나 행정 단위 재배치, 마을, 구역 재조직 후 비상근 활동가가 사회 보험에 가입한 기간이 있지만 조직 구조 재배치, 직위 변경 또는 임무 종료로 인해 영향을 받는 경우가 발생할 수 있습니다.
동시에 실제로는 서비스 제공, 사업, 운송 활동 또는 디지털 플랫폼, 기술 응용을 통한 유연한 고용 모델을 통해 일자리를 얻고 정기적으로 소득을 얻지만 의무 사회 보험 정책으로 완전히 보장되지 않는 노동자 그룹도 발생합니다.
람동성 국회 대표단은 개정법 발효 시점 이전에 사회 보험에 가입한 코뮌, 마을, 구역 수준의 비상근 활동가에 대한 완전한 전환 메커니즘 규정을 연구할 것을 제안했습니다. 사회 보험 가입, 납부, 수혜 과정을 중단시키지 않도록 보장합니다.
그 외에도 디지털 플랫폼 또는 유연한 고용 모델에서 안정적이고 정기적인 소득을 가진 노동자 그룹을 적절한 로드맵에 따라 의무 사회 보험 가입 대상에 추가하는 연구를 수행하고, 시행 조직 시 실현 가능성을 보장하기 위해 대상을 결정하는 조건과 기준을 구체적으로 규정하도록 정부에 위임합니다.
위의 제안 내용에 대해 내무부는 초안과 같이 유지할 것을 제안했습니다.
현재 사회 보험 시스템은 다층적으로 설계되었으므로 퇴직 연령에 도달하면 연금, 월별 수당을 받기 위해 사회 보험 가입 기간(사회 보험 납부 기간만 필요)이 있는 사람에 대한 수혜 제도를 확대합니다.
따라서 사회 보험에 가입한 경력이 있지만 조직 구조 조정, 직위 변경 또는 임무 종료로 인해 영향을 받은 비상근 활동가는 퇴직 연령이 도래하면 계속 가입하거나 월별 연금 및 수당을 받기 위해 보류할 수 있는 여러 가지 선택 사항이 있습니다.
제15대 국회 제7차 회의에서 국회가 통과시킨 사회 보험법 제41/2024/QH15호는 2025년 7월 1일부터 시행됩니다.
이 법은 의무 사회 보험 가입 대상 5개 그룹을 추가하고 국회 상임위원회에 현재 의무 사회 보험 가입 대상 외에 정부 제안에 따라 각 시기의 사회 경제적 발전 조건에 맞는 안정적이고 정기적인 일자리와 소득을 가진 대상에 대한 의무 사회 보험 가입을 결정하도록 위임했습니다.
현재까지 사회 보험법 41/2024/QH15는 시행된 지 1년밖에 되지 않았으며, 의무 사회 보험 가입 대상 추가는 사회 보험 납부, 제도 해결 및 노동자의 능력에 관한 법률 규정과의 통일성을 보장하면서 다양한 측면에서 신중하게 검토하고 평가해야 합니다.
따라서 내무부는 재무부 및 관련 부처와 협력하여 의무 사회 보험 가입 대상을 계속 확대하는 것에 대한 검토 및 결정을 위해 관할 당국에 보고할 것입니다.
의무 사회 보험 가입 대상이 아닌 근로자는 자발적 사회 보험 가입 대상입니다.
현재 당과 국가는 납부금 지원, 일시금 출산 수당 등 자발적 사회 보험 가입을 장려하고 지원하는 많은 정책을 가지고 있습니다. 자발적 사회 보험은 각 노동자의 능력에 맞는 유연한 납부 방법과 납부 수준을 가지고 있습니다.
