제1차 비상임 회의 프로그램을 시행하기 위해 8월 6일 아침, 응우옌홍디엔 중앙당 위원 겸 국회 부의장의 지휘 아래 국회는 라오까이-하노이-하이퐁 철도 노선 건설 투자 프로젝트(약칭 프로젝트 - PV) 투자 정책 조정에 대한 보고서와 심사 보고서를 청취했습니다.
정부 총리의 위임을 받아 당 중앙위원회 위원인 쩐홍민 건설부 장관은 프로젝트 조정이 권한 있는 기관의 승인을 받은 경제-사회 개발 전략, 계획 및 관련 계획에 부합한다고 말했습니다.
보고서 내용에 따르면 범위, 규모, 물량, 단가, 환율 및 정책 업데이트를 기반으로 프로젝트의 예비 총 투자액은 2,893억 3,900만 동으로 국회가 승인한 예비 총 투자액보다 861억 800만 동 증가했습니다.
그중 건설 및 장비 비용은 51조 2,100억 동 증가했습니다. 보상, 지원, 재정착 비용은 34조 8,490억 동 증가했습니다. 프로젝트 관리 비용, 건설 투자 자문 비용, 기타 비용은 약 1,630억 동 증가했습니다. 비상 비용은 1,140억 동 감소했습니다.
쩐홍민 장관에 따르면 프로젝트 투자 정책 조정은 새로운 계획 및 실제 개발 요구 사항에 부합하도록 투자 범위, 규모, 견인력 유형, 총 투자액 및 경제적 효율성 지표를 업데이트하는 데 중점을 둡니다.
보고서 내용은 투자 범위가 Yen Vien - Gia Lam 구간 8.4km를 추가하고 Yen Vien에서 Gia Lam으로 북부 주요 여객역 위치를 변경하는 방향으로 조정된다고 명시하고 있습니다. 조정은 100년 비전의 하노이 수도 종합 계획 및 새로 조정된 철도망 계획에 부합하도록 보장하기 위한 것입니다.
이와 함께 프로젝트는 새로 조정된 철도망 계획 및 운송 운영 계획에 부합하도록 남하이퐁 - 락후옌 구간의 명칭을 주요 노선에서 지선 노선으로 조정합니다. 동시에 라오까이 - 하노이 - 하이퐁 철도 노선의 역에 기존 철도 시스템을 연결하는 2개의 지선을 추가합니다.
이 프로젝트는 박홍역에서 남하이퐁역까지 구간의 규모를 단일 도로 투자 단계에서 복선 도로 완공 투자 단계로 조정할 것을 제안합니다.
예측 업데이트 결과에 따르면, 단계별 계획에 따라 투자를 계속하면 2038년까지 투자 준비 절차를 수행해야 하고, 2041년에는 복선 도로로 업그레이드를 시행해야 하며, 2045년까지 복선 도로를 운영해야 합니다.
초안 작성 기관에 따르면 투자 분할은 더 이상 적합하지 않습니다. 왜냐하면 이 구간은 지아빈 국제공항까지의 고속도로 노선과 투자 정책이 결정된 하노이-꽝닌 고속철도 노선과 동일한 회랑을 따라 있기 때문에 단선에서 복선으로 확장하는 것은 나중에 기술적으로 불가능합니다.
또한 락다오 역에서 남하이퐁 역까지의 구간은 연약 지반이 두꺼운 지역을 통과합니다. 단계별로 투자하면 2단계 시공으로 인해 기초가 혼란스러워지고 침하가 발생하며 첫 번째 도로의 안전한 운영에 영향을 미칠 수 있습니다.
계산에 따르면, 복선 도로에 즉시 투자하면 약 115ha의 토지 사용 수요를 줄이고, 분할 계획에 비해 12조 5,870억 동을 절약하며, 승객의 이동 시간을 약 14분 단축하고, 연간 약 500억 동의 경제적 이익을 가져오며, 두 번째 도로를 건설해야 할 때 운영 과정에서 발생하는 위험을 제거할 수 있습니다.
견인력 유형에 대해 초안 작성 기관은 항만 연결 지선이 전기 견인력을 사용하지 않고 승인된 투자 정책에 이미 포함된 디젤 엔진을 사용할 것을 제안했습니다. 2045년까지 청정 에너지 엔진으로 전환할 것으로 예상됩니다.
프로젝트 투자 정책 조정 심사에서 경제재정위원회는 2026-2030년 단계에서 복선 도로를 완공하는 투자가 공공 투자 자본 수요를 크게 증가시킬 것이라고 밝혔습니다.
동시에 심사 기관은 국회가 결정한 정책에 비해 조정된 총 투자액이 매우 크게 증가했다고 예비적으로 언급했습니다.
따라서 위원회는 총 투자액 결정 기준을 계속 검토하고, 운송 수요 예측을 완료하고, 조정 후 효율성 지표를 업데이트하고, 프로젝트의 장기 투자 효율성을 보장하기 위해 자본 회수 가능성, 운영 효율성을 평가할 것을 제안합니다.
