국방부는 내무부가 주관하여 작성한 노동법, 기록 보관법, 성 평등법 및 적십자 활동법의 일부 조항을 수정 및 보완하는 법률 초안에 대한 의견을 보냈습니다.
주목할 만한 내용 중 하나는 국방부가 2019년 노동법 제53조 1항을 수정 및 보완할 것을 제안한 것입니다.
방안 1, 국방부는 노동자에 대한 노동 재임대 기간을 최대 36개월로 제안합니다.
제시된 이유는 노동력 재임대 기간이 최대 12개월이므로 사용자가 이 기간을 초과하는 프로젝트에 서비스를 제공하기 위해 노동력을 재임대하는 데 어려움을 겪기 때문입니다.
실제로 많은 디지털 전환 프로젝트는 24~36개월 이내에 완료해야 하며, 프로젝트가 종료된 후 노동자를 재임대하는 당사자는 일반적인 생산 및 사업 활동에서 노동자를 배치하거나 직접 고용할 필요가 없습니다.
기간을 36개월로 연장해도 노동자의 권리가 약화되지 않습니다. 왜냐하면 2019년 노동법에는 직접적인 보호 메커니즘이 이미 있기 때문입니다.
방안 2, 국방부는 노동자 재임대 기간이 각 노동자 재임대 시 12개월을 초과할 수 없다고 제안합니다. 동일한 노동자에 대한 노동자 재임대가 동일한 노동자 재임대 측에 대해 최대 3회까지 시행됩니다.
이 방안에 대해 국방부는 2019년 노동법 제53조 1항의 현행 규정은 "노동자에 대한 노동자 재임대 기간은 최대 12개월"이라고만 규정하고 있지만, 이 제한이 노동자 1인당 전체 재임대 기간에 대해 최대 12개월, 또는 노동자 재임대 계약당 최대 12개월로 이해되는지 명확히 밝히지 않았습니다.
이러한 불분명함은 실제로 다양한 이해와 적용으로 이어집니다.
위와 같이 다양한 이해가 존재하는 것은 기업이 인사 계획을 수립하고, 노동자 재임대 계약을 체결하고 이행하는 데 어려움을 야기합니다. 동시에 국가 관리 기관, 노동자 재임대 기업 및 노동자 재임대인이 통일되지 않은 이해와 적용 방식을 가질 때 법적 위험이 잠재되어 있습니다.
따라서 각 노동자 재임대 기간이 12개월을 초과하지 않도록 규정을 수정하고, 동시에 동일한 노동자에게 동일한 노동자 재임대 횟수를 최대 3회로 제한하는 방향으로 규정을 수정해야 합니다.
이 규정 방식은 현행 규정의 공백과 불분명성을 극복하고, 안정적이고 장기적인 노동 관계를 대체하기 위해 노동자 재임대 남용을 예방하는 데 필요한 통제 제한을 보장합니다.
이 내용에 대한 답변으로 내무부는 의견을 수용하지 않았습니다. 제시된 이유는 제안 및 권고가 이 법안 초안의 목적, 요구 사항, 수정 및 보완 내용(조직 기구, 3단계 정치 시스템, 분권화, 권한 위임, 권한 구분, 행정 절차 축소 및 간소화, 조건부 사업 분야 폐지)과 일치하지 않기 때문입니다.
