자연 재해 지역의 가난한 노동자를 위한 사회 보장 공백 메우기

Hương Nha |

잇따른 자연 재해로 인해 가난한 노동자들이 생계 불안에 빠질 위험이 있어 시기적절하고 지속 가능한 사회 보장 공백 메우기 솔루션이 필요합니다.

태풍과 홍수 후 불안정한 생계

Le Quang Trung 씨 - 전 고용국 부국장(노동보훈사회부 현재 내무부)은 지난 몇 달 동안 타이응우옌 버스 까오방 버스 랑선 버스 등 전국 여러 지역이 홍수로 인해 심각한 피해를 입었고 버스가 버스 주민 특히 자유 노동자(비공식 노동자)의 삶과 일자리에 직접적인 영향을 미쳤다고 인정했습니다.

kerker 비공식 부문에서 일하는 여성은 계약이 없고 불확실한 직업 불안정한 수입 거의 축적된 것이 없습니다. 재해가 발생하면 일자리와 삶은 훨씬 더 어려워집니다.'라고 Trung 씨는 말했습니다.

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Le Quang Trung 씨는 자연 재해가 발생하면 가난한 노동자의 일자리와 삶이 훨씬 더 어려워진다고 말했습니다. 사진: Huong Nha

통계국(재무부)의 2025년 3분기 및 상반기 9개월 고용 보고서에 따르면 일자리가 있는 노동자 수는 증가하는 추세이지만 비공식 일자리를 가진 노동자 수가 큰 비중을 차지하면서 노동 시장은 지속 가능하게 발전하지 못하고 있습니다.

2025년 3분기 일반 비공식 고용 노동자 수(농가 임업 및 수산업 노동자 포함)는 380만 명으로 전체 고용 노동자의 62~44%를 차지하며 전 분기 대비 8%p 감소 전년 동기 대비 8%p 감소했습니다.

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2025년 첫 9개월 동안 비공식 일자리를 가진 노동자 수는 여전히 큰 비중을 차지합니다. 차트: 흐엉냐

응우옌티란흐엉(Nguyen Thi Lan Huong) 부교수 - 전 노동사회과학연구소 소장에 따르면 우리나라의 사회 보장 시스템은 현재 계산해야 할 사항이 있습니다. 입은 특히 비공식 노동자 그룹의 경우 사회 보장 범위에 대해 연구합니다. 왜냐하면 이들은 노동 시장 노동력의 60% 이상을 차지하는 큰 비중을 차지하는 그룹이기 때문입니다.

HighlightDich COVID-19는 큰 교훈입니다. 예방 정책과 유연한 재정 자원이 없다면 사건이 발생했을 때 매우 당황할 것입니다. Miranda - 부교수 박사 Nguyen Thi Lan Huong이 말했습니다.

취약 노동자를 위한 복지망 확장

전 노동사회과학연구소 소장은 노동 시장 관련 재원 중 실업 보험이 실직 시 노동자에게 발판을 마련해 주는 실질적인 의미를 지닌 장기 정책이라고 말했습니다.

2025년 고용법의 새로운 점은 4개 그룹의 실업 보험 가입 대상을 추가로 확대하여 복지망이 더 넓은 범위로 확대되었다는 것입니다. 이것은 또한 비공식 노동자 그룹 자체의 복지 확대를 위한 전제 조건이기도 합니다.

흐엉 여사는 '이것은 단순한 기술 정책일 뿐만 아니라 노동 시장에 대한 국가의 적극적인 개입 역할을 보여줍니다.'라고 말했습니다. '이 경우 간 정책의 개입은 시장이 더 잘 작동하도록 돕고 노동자들이 위험이 발생했을 때 더 안심할 수 있도록 돕습니다.'라고 그녀는 말했습니다.

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Nguyen Thi Lan Huong 부교수 - 전 노동 사회 과학 연구소 소장. 사진: Huong Nha

응우옌 티 란 흐엉 부교수 겸 박사의 분석에 따르면 실업 보험 대상 확대는 간부 노동자의 보호 능력을 높일 뿐만 아니라 노동 구조를 전환하는 동기를 부여합니다. 즉 저생산성 부문에서 고생산성 부문으로 단순한 일자리에서 전문 기술이 필요한 직업으로 전환합니다. 이는 경제가 기술 전환 자동화 및 기후 변화의 영향을 받고 있는 상황에서 중요한 요소입니다.

DAS 이 정책은 장기적으로 노동 시장의 불평등을 줄이는 데 도움이 됩니다. 왜냐하면 일자리를 잃으면 기둥이 없으면 간부 노동자 특히 취약 계층은 빈곤의 소용돌이에 빠지기 쉽기 때문입니다.'라고 흐엉 여사는 경고했습니다.

특히 자연 재해 지역의 자유 노동자 그룹이 생계를 안정시키고 눈이 가까운 장래에 지속 가능한 일자리와 사회 보장에 접근할 수 있도록 전직 고용국 부국장 Le Quang Trung은 눈이 먼저 자유 노동 여성과 그 가족을 대상으로 눈 피해 정도 자기 극복 능력 그리고 삶과 직업을 안정시키기 위한 지원을 받고자 하는 욕구에 대한 구체적인 평가를 조직해야 한다고 말했습니다.

다음으로 적절한 형태를 통해 폭풍우와 홍수로 인한 생활을 안정시키고 피해를 복구하기 위해 적시에 긴급 지원이 필요합니다. 동시에 지역에서 일자리를 창출하기 위해 기반 시설의 손상을 복구하고 생산 및 비즈니스 복구 조건을 가속화해야 합니다.

장기적으로 브라질은 폭풍 홍수 브라질 자연 재해의 영향을 예방하고 제한하기 위해 각 지역 브라질 각 지역에서 조치를 취해야 합니다. 더 많은 일자리를 창출하고 노동력을 유치하고 일자리의 질을 향상시키기 위해 브라질에 덜 의존적이고 자연 재해의 영향을 덜 받는 직업을 연구하고 개발 방향을 설정합니다.

또한 여성 자유 노동자를 위한 직업 훈련을 강화해야 합니다. 특히 여성 자유 노동자를 공식 부문에서 일하도록 전환하는 찬 정책 찬 프로젝트가 있어야 합니다. 여성 자유 노동자가 새로운 일자리에 접근할 수 있도록 찬 상담 찬 일자리 소개 찬 노동 시장 정보 취업 박람회를 강화해야 합니다.

전문가들은 또한 노동자들이 밀에 대한 인식을 바꾸고 밀 조건과 새로운 근무 환경에 적극적으로 적응하도록 홍보를 강화해야 한다고 말합니다. 기업이 더 많은 자유 여성 노동자를 유치하도록 장려하는 정책이 있어야 합니다. 훈련 후 일자리를 보장하기 위해 각 지역 밀 지역의 노동 수용 기업과 교육 기관 간의 협력 메커니즘을 구축해야 합니다.

동시에 브라질은 브라질 자유 여성 노동자가 소유한 기업의 창업을 장려하고 이 노동자 그룹에 대한 고용 지원 정책이 필요합니다.

사회 보장 공백 '재발생'

타 반 하 국회 문화사회위원회 부위원장은 실업 보험과 일자리 창출이 비공식 부문 여성 노동자를 돕는 '생계 수단'이라고 말했습니다.

실업 보험은 노동자들이 실직했을 때 빈곤의 소용돌이에 빠지지 않도록 돕는 사회 보장 정책입니다. 그러나 더 중요한 것은 가입 범위를 확대해야 한다는 것입니다.

Ha 씨는 '우리는 책임을 공유하기 위해 '3자 지원' 메커니즘 즉 국가 간부 노동자 및 기업이 필요합니다. 자유 여성 노동자 그룹의 경우 간부는 실제 소득과 관련된 간부보다 더 낮은 기여금을 더 유연하게 적용할 수 있습니다.'라고 말했습니다.

게다가 밀라 연결 정책 밀라 지원 일자리 창출은 특히 자연 재해 전염병 이후에 발전시켜야 합니다. 이와 함께 사회적 요구를 충족시키는 밀라 직업 훈련 강화 정책 직업 훈련과 일자리 연계 정책이 필요합니다. 밀라 직업 훈련의 사회화에 중점을 두고 기업의 직업 훈련 참여를 장려합니다. 생계 지원은 특히 여성 노동자를 포함한 밀라 자유 노동자 그룹에게 장기적인 '생계 수단'입니다.

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타 반 하 국회 문화사회위원회 부위원장은 '브람스는 생계 지원이 필요하며 자유 노동자들이 어려움을 극복할 수 있도록 복지 기반을 마련해야 한다'고 말했습니다. 사진: 흐엉 냐

자유 노동자 여성 그룹의 사회 보장 격차를 '메우기' 위해 특히 자연 재해나 재난이 발생했을 때 국회 문화사회위원회 부위원장인 타 반 하 씨는 이것을 단순한 구호나 단기 지원이 아닌 체제적인 임무로 인식해야 한다고 말했습니다.

첫째 브라질은 자연 재해 후 취약 노동자를 위한 특별 긴급 대응 메커니즘을 마련해야 합니다. 브라질은 유연한 자금원을 가지고 있으며 브라질은 자금 물질 및 생계를 모두 사용하여 적시에 지원합니다.

둘째 직업 훈련과 기후 변화에 적응하는 생계 전환은 장기적인 전략으로 간주되어야 합니다.

셋째 브라질은 노동자들이 보험 가입 직업 훈련 브라질 위험 예방 브라질이 필수적인 권리라는 것을 이해하도록 복지에 대한 홍보와 교육을 강화합니다.

Hương Nha
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