7월 27일 오후, 하노이에서 국회 상임위원회는 국가 예산법(통합) 초안에 대한 의견을 제시했습니다.
정부 보고서를 발표하면서 응오반뚜언 중앙당 위원 겸 재무부 장관은 지난 기간 동안 국가 예산법과 공공 투자법이 당의 정책을 제도화하고 중앙 예산의 주도적 역할과 지방 예산의 주도적 역할을 보장하는 방향으로 수정 및 보완되었다고 밝혔습니다.
법률은 또한 2단계 지방 정부 운영을 충족하는 문제를 처리하고, 분권화 및 권한 위임을 촉진하고, 실제와 일치하지 않는 내용을 폐지하고, 공공 투자의 부적절성과 장애물을 해결했습니다.
그러나 공공 투자 지출과 관련된 국가 예산법 및 공공 투자법 규정의 시행에는 여전히 몇 가지 부적절함과 제한 사항이 있습니다. 따라서 위에 언급된 두 법률을 통합하는 것은 시급한 요구 사항입니다.
응오 반 뚜언 장관은 법안 초안이 효과적인 현행 규정을 최대한 계승하고 행정 절차를 최소화하기 위해 통합을 개선하는 원칙에 따라 작성되었다고 말했습니다.
법률 초안은 5년 중기 공공 투자 재정 계획과 공공 투자 계획을 통합하고, 공공 투자 지출 예산에 연간 공공 투자 계획을 통합하는 것과 같은 몇 가지 방향에 중점을 둡니다.
인민의회에서 각급 인민위원회로의 5년 중기 공공 투자 계획 및 지방 예산 자금의 연간 공공 투자 지출 추정치의 세부 배분을 결정할 권한을 분권화합니다. 정부에 대한 분권화 내용은 법률 초안에 자세히 규정되어 있습니다.
심사 기관을 대표하여 중앙당 위원, 경제재정위원회 위원장 판반마이는 상임위원회가 국가 예산법(통합) 제정의 필요성, 정치적, 법적 및 실제적 근거에 찬성한다고 밝혔습니다.
판반마이 씨에 따르면 새로운 법률은 지방 예산의 주도성을 발휘해야 합니다. 권력 통제 및 책임과 병행하여 분권화 및 권한 위임을 강화해야 합니다.
경제재정위원회 상임위원회는 5개년 공공 투자 계획을 5개년 재정 계획에 통합하는 데 기본적으로 동의했습니다. 국가 예산 지출 예산 배분 및 할당 절차와 연간 공공 투자 계획 할당을 통일하는 정책입니다.
심사 기관은 5개년 재정 계획 및 공공 투자 계획 통합에 대한 검토를 계속할 것을 제안했습니다. 동시에 국가 예산 배분 원칙, 기준, 규범에 대한 결의안에서 통일적으로 적용해야 할 내용과 별도로 규정해야 할 내용을 명확히 합니다.
지방 예산의 세부 배분 권한에 대해 대부분의 의견은 선출된 기관의 기능을 보장하고 행정 기관의 주도성을 높이기 위해 각 계획의 영향을 신중하게 평가할 것을 제안했습니다.
토론 내용 결론에서 당 중앙위원회 위원, 국회 부의장 응우옌 티 홍은 법률이 단순한 기술을 통합할 뿐만 아니라 실제적인 병목 현상을 야기하는 장애물을 근본적으로 해결해야 한다고 제안했습니다.
법안은 전체 공공 재정 자원에 대한 관리 사고방식, 관리 프로세스 및 책임으로 전환해야 합니다. 관리 통일, 절차 간소화, 책임과 명확하게 연결된 분권화 및 권한 위임을 강화하는 방향으로 나아가야 합니다.
분권화는 권력 통제, 공개, 투명성, 책임성과 함께 이루어져야 하며, 이에 상응하는 최소 자원을 보장해야 합니다(특히 2단계 지방 정부 모델의 코뮌 수준 예산).
특별 정책은 소수 민족, 산악 지역, 어려운 지역, 국경 지역, 섬, 혁명 기지에 대한 우선 지원 수준을 낮추지 않습니다.
