정리 후 주민들은 어떤 혜택을 받게 될까요?
현재 전국적으로 705개의 코뮌급 행정 단위(ĐVHC)가 기준을 충족하지 못합니다. 그럼에도 불구하고 중앙 정부는 코뮌급 행정 경계를 재배치하고 조정하는 문제를 제기하지 않습니다. 왜냐하면 기본적으로 전체 시스템이 안정적이고 효율적으로 운영되고 있기 때문입니다.
정말로 조정이 필요하다고 생각하는 지역은 당의 정책, 국가 법률, 계획, 관리 관행 및 인민의 정당한 열망에 근거하여 관할 당국에 결정을 제안합니다.
응우옌뚜언안 공공정책 석사는 소규모이고 기준을 충족하지 못하는 읍급 행정 단위 선정 기준에 대해 논의하면서 기준은 면적과 인구에만 국한되어서는 안 되며 개발 능력과 관리 효율성을 평가하는 방향으로 확대해야 한다고 말했습니다.
그에 따르면 현행 법적 기준 외에도 개발 공간 연계 수준, 교통 인프라, 디지털 인프라 연결 능력, 지역 경제 규모, 공공 서비스 제공 능력, 지형, 국경, 섬 조건, 국방, 안보 및 지역 사회 문화 정체성 보존 요소를 고려해야 합니다.
특히 재편 후 평가 기준을 추가해야 합니다. 행정 단위를 합병해야 하는지 여부에 대한 질문뿐만 아니라 재편 후 국민이 어떤 혜택을 누릴 수 있는지 증명해야 합니다.
공공 서비스 접근 격차가 짧아지고, 기구가 간소화되고, 운영 비용이 감소하지만 서비스 품질이 향상된다면 그것이 개혁의 궁극적인 목표일 것입니다."라고 응우옌뚜언안 씨는 분석했습니다.
전문가에 따르면 또 다른 중요한 요소는 국민의 참여입니다. 의견 수렴은 실질적으로 수행되어야 하며, 계획, 긍정적인 영향 및 발생할 수 있는 어려움을 완전히 공개해야 합니다. 국민이 장기적인 목표와 이익을 명확히 이해하면 합의가 더 높아질 것입니다.
실증적 데이터를 기반으로 평가해야 합니다.
다차원적인 방향으로 기준 시스템을 완성해야 한다는 견해에 동의하며, 호치민 국립 정치 아카데미 행정 및 공공 관리 아카데미 인적 자원 관리 학과 부학과장인 도안 반 띤 박사는 평가가 실증 데이터 플랫폼을 기반으로 해야 한다고 말했습니다.
2단계 지방 정부 모델을 1년 이상 운영한 후 자연 면적 및 인구 규모 외에도 각 지역의 실제 상황을 면밀히 평가하기 위해 경제, 문화, 안보, 국방 및 디지털 인프라에 대한 지표를 동기적으로 통합해야 합니다.
도안 반 띤 박사에 따르면 지리적 위치, 안보, 국방 및 역사적 특성에 대한 요소를 특별히 고려해야 합니다. 국경 지역, 섬, 주요 지역, 교통이 여전히 어려운 지역 또는 오랜 문화 유산 공간과 관련된 공동체는 고유한 특성에 맞는 평가 방법을 가져야 합니다.
그 외에도 경제 발전 능력과 자체 예산 균형 능력을 고려해야 합니다. 면적이나 인구가 크지 않더라도 성장 극, 무역 허브이며 사회 경제적 발전 임무에 대한 자체 예산 균형을 가질 수 있는 지역은 주변 지역에 확산하는 핵심 역할을 하기 위해 현 상태를 유지하는 것을 고려해야 합니다.
도안반띤 박사는 또한 디지털 인프라 준비 수준과 공공 서비스 제공 능력이 중점을 두어야 할 기준이라고 말했습니다. 인구 및 토지 데이터가 원활하게 연결되고 온라인 절차 해결률이 높으며 국민이 만족하면 읍면동 정부는 혼란이나 추가적인 번거로움을 일으키지 않고 더 넓은 지리적 공간을 관리할 수 있습니다.
또한 지역 주민과 임시 거주 노동자의 풍습, 관습, 생활 리듬의 유사성도 고려해야 하며, 이를 통해 경계 조정 후 공동체의 조화와 결속을 보장해야 합니다.
