현재 전국적으로 705개의 읍급 행정 단위가 기준을 충족하지 못하고 있습니다. 그중 17개 단위는 면적 및 인구 기준을 모두 충족하지 못하고, 529개 단위는 면적 기준을 충족하지 못하고, 159개 단위는 인구 기준을 충족하지 못합니다.
내무부의 2026년 상반기 업무 결산 및 하반기 핵심 과제 시행 회의에서 판쭝뚜언 지방 정부 부국장(내무부)은 국경, 외딴 지역, 복잡한 지형, 역사적, 전통적, 문화적 요소와 관련된 특정 사례가 있을 것이라고 밝혔습니다.
따라서 위 목록에 있는 많은 단위가 2023-2025년 단계와 같은 재배치 대상이 아닐 수 있습니다. 나머지 소규모 단위, 자연 면적, 인구 규모 기준을 충족하지 못하는 단위는 지방 정부가 규정에 따라 주도적으로 연구 및 조정할 수 있습니다."라고 뚜언 씨는 강조했습니다.
중앙 정부가 결론을 내리고 정부 또는 내무부가 시행 지침을 제시하면 지방 정부는 주도적으로 제안할 것입니다.
노동 신문과의 인터뷰에서 호치민 국립 정치 아카데미 행정 및 공공 관리 아카데미 인적 자원 관리 학과 부학과장인 도안 반 띤 박사는 다음과 같이 평가했습니다. "동시 정비에서 지역에 권한을 위임하여 읍면동 행정 단위 조정 방안을 주도적으로 제안하는 것으로 사고방식을 전환하는 것은 이론과 실제 모두에서 중요한 진전입니다.
그는 이 정책 결정이 단순히 행정 구역을 조정하는 조작이 아니라 실제로 개발 공간을 확장하고 지역 관리 능력을 최적화하는 과정이라고 말했습니다. 이것은 이점을 가져다주지만 동시에 해결해야 할 많은 과제를 제기합니다.
그는 "이익 측면에서 주도성은 지방 정부가 전체 계획, 자연 조건, 인구 규모 및 문화적, 역사적 특성을 면밀히 기반으로 적절한 관리 공간을 설계하는 데 도움이 됩니다. 이러한 방법은 강압적인 합병을 피하고 경제 공간 분할 위험을 제한하거나 지속 가능한 공동체 생활 방식에 영향을 미치는 데 도움이 됩니다."라고 말했습니다.
동시에 띤 씨에 따르면 지방 당위원회와 정부는 지역의 장점과 병목 현상을 가장 잘 이해하는 곳입니다. 권한을 부여받으면 지역은 자율 정신과 국민에 대한 책임감을 더 잘 발휘할 것입니다.
더 중요한 것은 기층의 실제 요구에서 출발하는 것이 국민 의견 수렴 절차를 실질적으로 만들고 국민의 합의와 주도적인 동행을 만드는 데 도움이 될 것이라는 점입니다.
이점 외에도 도안 반 띤 박사는 이러한 접근 방식이 적지 않은 과제를 제기한다고 말합니다.
구체적인 지침과 적절한 통제 메커니즘이 부족하면 지방 당국은 주저하거나, 배치를 피하거나, 반대로 신중하게 고려하지 않은 제안을 할 수 있습니다.
또한 심사 및 계획 수립 압력이 지방에 집중될 때 성급과 읍급 모두 경제, 사회, 국방, 안보 및 문화에 대한 다차원적 영향 평가 데이터 분석 능력을 향상시켜야 합니다.
마지막으로, 동시에 시행하지 않으면 정부와 내무부는 전국적으로 통일성을 보장하는 원활한 데이터 기반의 명확한 프레임워크 지침 기준 세트를 조속히 발표해야 합니다.
