노동 신문은 국회 문화사회위원회 상임위원이자 국회의원인 부이호아이선 부교수 겸 박사와 언론의 정책 홍보 역할에 대해 인터뷰했습니다.
부이호아이선 부교수님, 법률 초안을 작성하는 과정에서 새로운 정책 초안에 대한 여론과 유권자의 생각을 반영하는 언론의 역할에 대해 어떻게 평가하십니까?
- 저는 언론이 정책 및 법률 제정 과정에서 매우 중요한 역할, 심지어 가장 민감한 "사회적 감지 채널" 중 하나라고 생각합니다. 법률 초안은 법적 규범 문서가 되기 전에 초안 작성 기관, 심사 기관 또는 국회의 기술적 산물일 뿐만 아니라 삶의 실제, 국민의 기대, 의문, 기대, 그리고 매우 구체적인 우려의 결정체이기도 합니다.
그 과정에서 언론은 유권자의 목소리를 의회에 더 가까이 가져오는 데 도움이 됩니다. 언론은 "땅을 건드리는" 정책을 돕고, 법률 제정자가 각 조항 뒤에 인간의 운명, 생계, 권리, 발전 기회, 그리고 규정이 현실에 맞지 않으면 발생할 수 있는 위험이 있음을 알 수 있도록 돕습니다.
언론은 법이 제정된 후 보도할 뿐만 아니라 초안이 "임신"될 때부터 홍보합니다. 의원님, 이 "조기, 원격 홍보"가 정책을 검토하고 승인하는 국회의원들에게 도움이 될까요?
물론 그렇습니다. 그리고 저는 이것이 현재 상황에서 매우 중요한 요구 사항이라고 생각합니다. 정책 홍보는 정책 아이디어가 형성되고, 개요가 작성되고, 의견을 수렴하고, 초안이 수정될 때부터 매우 일찍부터 시행되어야 합니다. 그렇게 하면 정책이 사회에서 논의, 반박, 검증 및 완성될 시간을 더 갖게 될 것입니다.
국회의원에게 언론의 정보는 매우 귀중한 참고 자료입니다. 정책 승인 버튼을 누르기 전에 국회의원은 초안 작성 기관의 보고서, 위원회의 심사 보고서 등을 읽을 뿐만 아니라 삶에 귀를 기울여야 합니다. 언론은 국회의원이 사회 여론이 무엇에 관심을 갖고 있는지, 직접적인 영향을 받는 대상 그룹이 무엇을 생각하는지, 전문가가 어떤 병목 현상을 경고하는지, 국민이 무엇을 기대하는지 파악하는 데 도움이 됩니다.
개인적으로 기사의 날카로운 반영과 분석을 바탕으로 법률 조항에 대한 관점을 바꾸거나 수정 제안을 한 적이 있습니까?
- 네. 저는 국회의원이 진정으로 구도적이라면 타당한 정보, 설득력 있는 논리 및 명확한 실제 증거가 추가되면 관점을 바꾸는 것을 두려워해서는 안 된다고 생각합니다. 정책을 수립하는 것은 개인의 의견을 끝까지 옹호하는 것이 아니라 국가와 국민에게 최선의 해결책을 함께 찾는 것입니다.
아무리 좋은 정책이라도 홍보가 형편없으면 삶에 적용하기 어렵습니다. 감독의 실제 경험에서 언론이 현행 정책의 부적절성에 대해 보도한 후 법 집행 기관에서 어떤 긍정적인 변화를 보셨습니까?
- 저는 많은 긍정적인 변화가 있었다고 생각합니다. 우선 인식의 변화입니다. 이전에는 때때로 정책의 부적절성을 반영하는 언론이 여전히 "비판"이나 "압력"으로 인식되었습니다. 그러나 현재 점점 더 많은 행정 기관이 언론의 반영을 정책을 검토, 조정, 개선하기 위한 중요한 정보원으로 간주하고 있습니다.
실제 감독에서 우리는 정책이 삶에 적용될 때 행정 절차, 권한 분권화, 사업 조건 등에 대한 어려움이 발생하는 것을 보았습니다. 언론이 지속적으로 책임감 있게 보도한 후 증거와 국민의 목소리를 바탕으로 많은 부처, 부문, 지역에서 더 빠르게 개입했습니다.
소셜 네트워크가 폭발적으로 성장하고 정보가 빠르게 확산되는 상황에서 정통 언론은 국가의 거시 정책에 대한 여론을 지향하는 "주류 정보 흐름"으로서의 역할을 유지하기 위해 무엇을 해야 한다고 생각하십니까?
- 소셜 네트워크 시대에 주류 언론은 기존의 위상만으로는 주류 역할을 유지할 수 없습니다. 그 역할은 정보의 질, 직업적 용기, 적절한 속도, 분석의 깊이 및 사회적 신뢰로 매일 확인되어야 합니다.
소셜 네트워크는 속도, 감정 및 확산 능력에서 우위를 점합니다. 그러나 주류 언론은 검증, 책임, 기준, 방향성 및 정책 분석 능력과 같이 잃을 수 없는 가치를 가지고 있습니다.
주류 역할을 유지하려면 언론은 소셜 네트워크만을 따라갈 수 없으며, 소셜 네트워크가 정보 의제를 완전히 이끌도록 내버려 둘 수도 없습니다. 언론은 문제 발견에서 한 걸음 앞서 나가고, 본질을 설명하는 데 한 단계 더 깊이 들어가고, 측면을 반영하는 데 한 박자 더 공정하고, 인간에 접근하는 데 한 단계 더 인간적이어야 합니다.
정통 언론이 주요 정보 흐름이 되려면 정확하고 매력적이어야 합니다. 표준적이고 현대적이어야 합니다. 신속하고 심오해야 합니다. 오늘날 정보의 바다에서 사람들은 정보가 부족하지 않지만 신뢰할 수 있는 정보가 매우 필요합니다. 그리고 그것이 바로 혁명 언론, 전문 언론, 국가, 민족 및 인민의 이익을 위한 언론의 생존 공간입니다.
정책 홍보 효율성을 높이기 위해 국가는 언론 기관이 이 임무를 더 잘 수행할 수 있도록 지원하기 위해 어떤 메커니즘, 정책 또는 구체적인 "주문"이 필요하다고 생각하십니까?
- 저는 정책 홍보를 효과적으로 하려면 언론에 더 잘하도록 촉구할 뿐만 아니라 충분히 명확한 메커니즘, 충분히 강력한 자원 및 충분히 전문적인 주문 방식이 필요하다고 생각합니다.
우선 국가는 정책 홍보를 정책 수립 및 시행 전체 과정에서 필수적인 구성 요소로 간주해야 합니다.
둘째, 뉴스 기사 수뿐만 아니라 제품 품질과 사회적 효과에 따라 공개적이고 투명한 방식으로 정책 홍보에 언론 참여를 주문하는 메커니즘이 필요합니다.
셋째, 정책 커뮤니케이션에 대한 언론인 팀의 역량을 강화해야 합니다. 언론 기관도 정통 정보에 더 적시에 접근하고, 책임감 있는 대변인의 연락처를 갖고, 더 완전한 개방형 데이터를 갖춰야 합니다...
마지막으로 언론이 정책을 건설적으로 비판하도록 보호하고 장려해야 합니다. 언론이 진실하고 책임감 있고 인도적으로 반영할 수 있는 조건이 조성될수록 정책은 더욱 완벽해질 기회가 생기고 사회는 더욱 신뢰를 갖게 되며 법률은 더욱 자연스럽고 지속 가능한 방식으로 삶에 적용될 수 있습니다.
저는 새로운 발전 시대에 정책 홍보가 "국민에게 이해시키기 위한 말"일 뿐만 아니라 "국민과 함께 듣고, 국민과 함께 하고, 국민과 함께 감시하고, 국민과 함께 나라를 완성하는" 과정이라고 믿습니다. 언론이 그 역할을 잘 수행하면 각 정책은 종이에만 머무르지 않고 발전의 동력이 되고, 국가를 발전시키는 데 동의하는 힘이 될 것입니다.
부이호아이선 부교수님께 감사드립니다!
