내무부는 노동, 사회 보험(BHXH), 계약에 따라 해외에서 일하는 베트남 노동자 분야의 행정 위반 처벌을 규정하는 정부의 2022년 1월 17일자 법령 12/2022/ND-CP 시행 상황 평가 보고서를 방금 발표했습니다.
법령 12/2022/ND-CP 시행의 실제 사례에서 내무부는 노동 분야, 사회 보험 분야의 행정 위반 처벌 작업이 특정 결과를 달성했지만 여전히 많은 부적절한 점이 드러났다고 밝혔습니다.
그중 사회 보험, 실업 보험(BHTN), 건강 보험(BHYT) 분야의 주요 위반 사항은 납부 지연, 가입 대상자 수 부족, 규정된 수준 미납, 노동자에 대한 의무 사회 보험 가입 서류 미작성 등입니다.
이것은 라오까이, 꽝닌, 안장, 닌빈, 응에안, 람동, 잘라이 등 대부분의 지역에서 나타나는 가장 흔한 행동 그룹입니다.
주목할 만한 점은 눈에 띄는 문제 중 하나가 처벌 및 결과 시정 조치에 대한 일부 규정이 충분히 엄격하지 않고 억제력이 부족하다는 것입니다.
보고서는 노동, 사회 보험, 산업 안전 및 위생과 같은 일부 분야에서 최대 벌금 수준이 위반 행위로 얻는 이익에 비해 여전히 낮다고 밝혔습니다.
보고서는 "사회 보험, 실업 보험 납부 지연 행위에 대한 처벌에 관한 법령 12/2022/ND-CP 제39조 5항의 규정은 기록 작성 시점의 % 비율로 계산하여 기업이 기록 작성 시점 이전에 시정한 경우 처벌 금액이 0동이 되어 처벌 대상자의 우려와 반발을 야기하고 법의 억제 효력을 감소시킨다"고 명시했습니다.
위에 언급된 어려움과 장애물의 원인은 객관적 및 주관적 원인 모두에서 비롯되며, 여기에는 법률 시스템의 급격한 변화와 사회 경제적 배경이 포함됩니다. 위반의 성격이 점점 더 복잡하고 정교하며 다양해지고 있습니다.
실제로 발생하는 많은 행위가 법률에 의해 완전히 규정되지 않았습니다. 일부 기업과 노동자의 법률 준수 인식과 의식이 여전히 제한적입니다.
일부 경우 기관 및 부서 간의 협력 작업은 여전히 형식적이고 동기화되지 않았습니다.
동시에 법률 규정 및 시행 조직에 여전히 부적절한 점이 있습니다. 행정 위반 처리에 관한 법률 시스템이 여전히 중복되고 빠르게 변경됩니다. 업데이트 및 보급 작업이 따라가지 못하고 있습니다. 일부 처리 제재가 충분히 강력하지 않아 높은 억지력을 창출하지 못하고 있습니다.
이를 바탕으로 내무부는 행정 위반 처리법과의 동시성을 보장하기 위해 법령 12/2022/ND-CP를 수정, 보완(또는 대체)하는 법령을 제정할 것을 제안합니다.
이를 통해 기관 및 권한 있는 사람들의 시스템이 지속적으로 원활하게 운영되고 중단되지 않으며 노동, 사회 보험, 계약에 따라 해외에서 일하는 베트남 노동 분야의 국가 관리 업무의 효력과 효율성을 강화하도록 보장합니다.
