모스크바의 선택지는 많지 않고 위험이 따르지만 전문가들은 러시아가 여전히 추구해야 할 특정 법적 경로가 있다고 말합니다.
유럽 연합(EU) 지도자들은 향후 2년 동안 우크라이나의 군사 및 재정 수요를 지원하기 위한 대출 보증을 위해 동결된 러시아 중앙은행 자산 수십억 유로를 사용하는 것에 대해 논의하고 있습니다.
이 자산의 대부분은 현재 벨기에에 본사를 둔 금융 청산 기관인 유로클리어 브뤼셀에 보유되어 있습니다.
정치적 고려 외에도 법적 측면이 많은 EU 국가를 신중하게 만드는 요인입니다. 유로클리어가 본사를 둔 벨기에는 미래에 소송이나 재정적 보복에 직면할 위험을 줄이기 위해 엄격한 법적 보장을 여러 차례 요청했습니다.
러시아 유로클리어 제소
이러한 배경에서 러시아 중앙은행은 지난주 모스크바 중재 재판소에 유로클리어를 제소하여 2022년 2월 우크라이나 분쟁이 고조된 이후 동결된 자산의 회수를 요청했습니다. 러시아 측은 이 동결이 불법이며 자산 가치와 발생한 이익 모두에 피해를 입혔다고 주장합니다.
그러나 러시아 법원이 모스크바에 유리한 판결을 내린 경우에도 유럽에서의 집행은 간단하지 않은 것으로 평가됩니다. EU는 오랫동안 동결된 러시아 자산과 관련된 판결의 승인 및 집행을 제한하는 규정을 가지고 있었습니다.
양자 협정으로 인한 제약
벨기에는 또한 1989년 러시아와 체결한 양자 투자 협정에서 발생하는 법적 책임에 대한 우려를 표명했습니다. 바르트 데 베버 벨기에 총리는 EU의 모든 옵션이 이 협정에서 비롯되는 재정적 위험을 고려해야 한다고 말했습니다.
그럼에도 불구하고 브라질 법률 분석에 따르면 협정의 분쟁 해결 메커니즘은 중앙은행 자산과 관련된 분쟁보다는 브라질 벨기에의 러시아 민간 투자자를 주로 대상으로 합니다. 이로 인해 현재 상황에 협정을 적용할 가능성은 여전히 제한적입니다.
다른 옵션
러시아는 이론적으로 자산이 보관된 국가 법원에 갈 수 있습니다. 그러나 이러한 선택으로 인해 러시아는 국가 면책 특권을 포기해야 합니다. 이는 더 광범위한 법적 결과를 초래할 수 있는 조치입니다.
또 다른 방법은 벨기에 법원에 유로클리어를 제소하는 것입니다. 이것은 더 명확한 법적 근거를 가진 방법이지만 유로클리어 측의 반소 위험도 내포하고 있으며 최종 결과가 완전히 시행될 수 있을지는 확실하지 않습니다.
국제 법원
러시아는 또한 비회원 국가에 대한 드문 선택임에도 불구하고 유럽 사법 재판소에 EU 결정에 대해 항소할 방법을 찾을 수 있습니다. 과거에는 EU 이외의 일부 국가인 러시아와 베네수엘라도 이 길을 추구했지만 원하는 결과를 얻지 못했습니다.
유럽 인권 재판소와 같은 다른 채널은 현재 러시아에서 더 이상 사용할 수 없으며 헤이그 국제 사법 재판소는 관할권 문제로 인해 접근하기 어려운 것으로 평가됩니다.
