밭을 양보하여 마을을 짓다
다낭시 짜사 탁꾸이 마을로 이어지는 흙길은 우기 이후 연말에 더 건조해졌습니다. 새 땅에는 철판 지붕의 나무 집들이 빽빽하게 들어서 있고, 밝은 전선 아래에서 아이들이 서로 공부하라고 부르는 소리가 희미하게 들립니다.
이 주거 지역을 갖기 위해 많은 가구가 "피해"를 감수했다는 것을 아는 사람은 거의 없습니다. Tak Chay 마을 주민인 Ho Thi Di 여사와 Ho Van Thai 씨 가족은 Tak Cui에 계피 밭을 가지고 있으며, 다른 7가구에 집을 짓도록 정부에 자발적으로 땅을 양보했습니다.
계피밭은 아직 수확기가 되지 않았지만 가족들은 여전히 양보하기로 동의했습니다. 주민들이 와서 함께 자재 운반, 낡은 집 철거, 새 집 짓는 것을 도왔습니다. 이 집은 국가 정책뿐만 아니라 마을 간의 의리 때문이기도 합니다."라고 디 씨는 새 나무 냄새가 나는 계단을 쓰다듬으며 말했습니다.
새로운 땅은 넓지 않고, 밭과 정원 사이에 섞여 있고, 이전 거주지처럼 "편안하지" 않습니다. 그러나 그 대가로 안전과 공동체의 따뜻함이 있습니다. 이것이 주민들을 마을에 머물게 하는 것입니다.
2024년 9월 중순, 탁짜이 마을에서 큰 산사태가 발생한 후 33가구가 서로 묻힌 곳을 떠나 약 1km 떨어진 탁꾸이로 이사해야 했습니다. 짐은 몇 장의 함석판, 약간의 목재, 비축 쌀 포대뿐이었습니다.
결의안 23에 따라 정부가 주택 건설을 지원하면서 "떠났다가 어떻게 살아가느냐"는 걱정이 다소 가라앉았습니다. 지붕뿐만 아니라 새로운 주거 지역에는 마을 입구 도로, 전기, 생활 용수가 투자되었습니다. 이전에는 많은 고지대 가구에게 여전히 꿈이었습니다.
이 지원금으로 2년 넘게 정착한 호티디엡 씨(탁짜이 마을)는 새로운 삶의 리듬에 익숙해졌습니다. "전기가 있어서 저녁에 아이들이 공부를 더 쉽게 할 수 있습니다. 집에 TV와 선풍기가 더 생겨서 사업을 할 동기가 생겼습니다.
짜반사에서는 2021~2025년 기간 동안 결의안 23에 따라 총 자본 143억 동 이상으로 147가구를 안정적으로 정리했습니다. 주민들을 산사태 지역에서 벗어나게 할 뿐만 아니라 생활 공간을 재계획하고 인프라와 생계를 연결합니다. 주민들은 중심이며, 국가는 스스로 할 수 없는 부분만 지원합니다.
산림 보호와 관련된 정착
서부 국경 지역 사회에서 정착 문제는 또 다른 의미를 지닙니다. 숲을 지키고 국경을 지키는 것입니다. 사람들이 안정적인 주택과 명확한 생산 토지를 갖게 되면 밭을 갈기 위해 숲을 침범하거나 자유 이주에 대한 수요가 크게 줄어듭니다.
떠이장면에서는 지난 5년 동안 190가구가 약 47억 동의 비용으로 안정적으로 배치되었습니다. 면은 산림과 인접한 마을에 집중 및 혼합 주거 지역을 배치하기 위해 11개 이상의 부지에 투자했습니다.
지형이 높을수록 건설하기 어렵지만, 건설하지 않으면 주민들은 숲에 매달려 살아야 합니다." - 아랏 블루이 떠이장사 인민위원회 위원장이 솔직하게 말했습니다.
다낭 중심부에서 130km 이상 떨어진 닥프링 코뮌에서 72가구를 재배치하는 것은 자연 재해를 피하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 많은 변화를 가져옵니다. 빈곤 가구 비율은 연평균 5~7% 감소하고 국방-안보가 유지됩니다. 코뮌 지도부에 따르면 숲을 보존하려면 먼저 사람들을 보존해야 합니다.
그럼에도 불구하고 산악 지역의 정착은 여전히 어려운 문제입니다. 2025년 말 홍수 이후 라에 코뮌에는 50가구의 주택이 손상되었습니다. 꼰 마을만 해도 110m가 넘는 긴 균열이 나타나 55가구를 직접적으로 위협했습니다.
La Ee 면 인민위원회 위원장인 Poloong A Doc 씨는 "우리는 35ha의 집중 재정착 지역을 마련하고 270억 동 이상의 비용을 지출할 것을 제안했습니다. 조기에 시행하지 않으면 안전 위험이 매우 큽니다."라고 우려했습니다.
거시적 관점에서 2021~2025년 기간 동안 소수 민족 지역의 인구 정착 수요는 5,400가구 이상에 달하지만, 약 30%만 충족할 수 있는 자원입니다. 복잡한 지형, 높은 비용, 낮은 지원 수준은 큰 "병목 현상"입니다.
긴 여정에 대한 새로운 사고방식
실제 요약을 바탕으로 다낭시는 2026-2030년 전체 계획을 수립하고 있으며, 5,300가구 이상을 안정적으로 정리하는 것을 목표로 하고 있으며, 예상 예산은 거의 1조 동입니다.
쯔엉쑤언띠 농업환경부 부국장에 따르면 산악 지역의 정착은 주거용 토지 - 생산 토지, 인프라, 사회 서비스 계획, 기후 변화 적응 및 각 공동체의 풍습에 적합한 전체체로 간주되어야 합니다. "분산하면 다시 이전해야 합니다."라고 띠 씨는 강조했습니다.
다낭 서부 산악 지역에서 새로 지어진 각 집은 폭우와 홍수를 피하는 장소일 뿐만 아니라 주민들이 숲, 마을, 국경 지역에 머물 수 있도록 하는 "연약한 이정표"이기도 합니다. 정착이 발전의 기반이 되면서 산악 지역은 점차 더 지속 가능하게 변화하고 있습니다.
쩐남흥 다낭시 인민위원회 부위원장은 산악 지역 주민을 정착시키고 안정시키는 것은 단기적인 자연 재해 대응 임무일 뿐만 아니라 지속 가능한 발전과 관련된 장기적인 전략이라고 강조했습니다. "주민들이 땅, 마을, 숲에 매달리면 숲은 보존되고 국경은 보존되며, 안보-국방은 기층에서 강화됩니다."라고 흥 위원장은 말했습니다.
