4월 23일 아침, 카인호아성 인민위원회는 2026년 1분기 경제-사회 상황에 대한 기자 회견을 개최했습니다.
이곳에서 농업환경부 대표는 토지 광산이 특별 메커니즘 적용 대상인지 여부와 관련된 기업의 불만 사항 내용에 답변했습니다.
구체적으로 Globe 그룹 주식회사는 광물 채굴에 특별 메커니즘을 적용받지 못한 것과 관련하여 카인호아성 인민위원회와 중앙 기관에 불만을 제기했습니다.
응우옌티란 카인호아성 농업환경부 부국장은 2026년 4월까지 성 인민위원회가 기업의 불만 처리에 대해 상임 부총리에게 보고서를 제출했다고 밝혔습니다. 동시에 부서는 규정에 따라 심사, 확인 및 처리하도록 위임받았습니다.
응우옌 티 란 여사는 부서가 확인 작업을 완료했으며 최초 불만 해결 결정을 내리기 전에 글로브 그룹 주식회사를 대화에 초대할 것이라고 덧붙였습니다.
앞서 노동 신문은 "칸호아의 토지 광산 소유주가 특별 메커니즘 적용을 받지 못해 불만을 제기했다"는 기사를 통해 보도했습니다.
반영된 내용에 따르면 2024년 카인호아성 인민위원회는 Globe 그룹 주식회사에 디엔토 코뮌 토지 광산(광물 그룹 IV)에서 일반 건축 자재용 토지 채굴 허가를 내주었습니다. 채굴 제품은 국가 예산을 사용하는 프로젝트, 공공 투자 프로젝트에 공급할 수 있습니다.
기업은 광산 지역 전체에 대한 토지 사용권 양도 계약을 완료했으며 프로젝트를 수행하기 위해 국가에 토지 회수를 제안하지 않았습니다. 현재 관련 토지 구획은 토지 사용권 증명서를 발급받았으며, 현재는 생산림 토지입니다.
기업에 따르면 결의안 66. 4에 따른 특별 메커니즘이 적용된다면 디엔토 코뮌의 토지 광산은 비농업 토지로 토지 사용 목적을 변경하는 절차를 수행할 필요가 없을 것입니다.
그러나 2026년 1월에 발행된 문서 번호 1123에서 농업환경부는 이 토지 광산이 정부 결의안 66. 4의 규정에 따라 특별 메커니즘 및 정책을 적용받는 경우에 해당하지 않는다고 확인했습니다. 이에 따라 광산 소유자는 2024년 토지법에 따라 토지 사용 목적 변경 절차를 수행해야 합니다.
위의 결론에 동의하지 않은 기업은 문서 번호 1123에 대해 최초 항의권을 행사했습니다.
노동 신문 기자의 기록에 따르면 결의안 66. 4에 따른 특별 메커니즘은 "7무" 원칙으로 일부 광물에 적용되며, 여기에는 광물 탐사, 채굴권 경매, 토지 사용 목적 변경과 같은 내용이 포함됩니다.
그러나 채굴 조직 및 개인은 여전히 채굴 계획을 수립하고, 안전을 보장하고, 환경을 보호하고, 규정에 따라 채굴 후 환경 복원을 수행해야 합니다.
기업 측은 채굴 허가가 소비 목적을 엄격하게 제한하고 국가 예산 자금을 사용하는 프로젝트, 공공 투자 프로젝트, 자연 재해 및 적의 재난 극복, 복지 프로젝트에만 사용된다고 주장합니다.
기업은 또한 결의안 66. 4에서 채굴 허가증에 명시된 경우를 포괄하는 해당 "공사, 프로젝트, 임무" 그룹을 명확히 정의했다고 주장했습니다. 반면, 문서 번호 1123은 "유사성"이라는 논리로 특별 메커니즘 적용을 배제했습니다.
기업에 따르면 현행법에는 "유사성" 개념에 대한 구체적인 정의가 없으므로 소비 목적의 적합성을 부정하는 것은 설득력이 없습니다.
