많은 위반 사항 명확히 밝혀
2019년 11월 7일 정부 감사원은 하노이 지역의 라봉 무역 및 서비스 합자회사와 회원사의 프로젝트에 대한 전면 감사에 관한 감사 결론 번호 2008/KL-TTCP를 발표했습니다.
감사 결론에 따르면 이 기관은 9개 프로젝트에 대한 감사를 받았습니다. 그중 BT 계약 형태로 Vuc 호수 - Dau Bang 호수 - Tu Dinh 호수를 연결하는 하수관 시스템 개선 및 건설 프로젝트가 있습니다. 상응하는 프로젝트는 Nam Tu Liem 군 Dai Mo, 동 70번 도로 서남 도시 기능 구역의 1단계 면적에 기술 인프라 및 주택 건설 프로젝트입니다.
BT 간선 계약 형태로 Vuc 호수 - Dau Bang 호수 - Tu Dinh 호수를 연결하는 하수관 시스템 개선 및 건설 프로젝트와 관련하여 정부 감사원은 다음과 같이 명확히 밝혔습니다. 투자 프로젝트 조정 지연 및 중복된 부지 정리 부분 처리로 인한 부지 정리 지연으로 인해 BT 프로젝트 진행 속도가 느려졌으며 간선 계약 가치를 결정하기 위한 근거로 BT 프로젝트의 건설량 및 가치를 결정할 근거가 없습니다.
책임은 기획투자부 기획건축부 찬라부 천연자원환경부 찬라부 건설부 찬라부 롱비엔구 인민위원회 찬라부 당시 하노이시 인민위원회에 있습니다.
이 프로젝트에서 정부 감사원은 다음과 같이 계산했습니다. 프로젝트 규모 축소 조정 승인을 받으면 총 투자액은 약 4 000억 동으로 감소합니다(하노이시 인민위원회의 2025년 9월 10일 공식 조정 승인 결정에 따라 프로젝트 총 규모는 3 600억 동으로 감소). 프로젝트의 토지 사용료는 국가 예산에 추가로 납부해야 할 것으로 임시로 계산되는 1 230억 3천만 동입니다.
그중 부지 정리 비용은 701억 1 500만 동에서 301억 1 200만 동으로 감소했습니다. 부지 정리 비용은 부지 정리 비용 중복 부지 정리 비용 프로젝트 규모 삭감으로 인한 부지 정리 비용을 포함하여 부지 정리 비용은 임시적으로 305억 100만 동입니다. 프로젝트 규모 조정으로 인한 건설량 감소는 부지 정리 비용 49조 2 630억 동입니다. 부지 정리 비용 44조 3 640억 동은 프로젝트 비용에서 분리되지 않은 Dau Bang 호수 환경 개선 프로젝트 2단계에 속합니다.
남뜨리엠군 다이모비동 70번 도로 서남 도시 기능 구역의 1개 방파제 면적에 대한 기술 인프라 및 주택 건설 프로젝트(대응 프로젝트): 감사관은 다음과 같이 명확히 밝혔습니다. 하노이시 인민위원회는 BT 대응 프로젝트를 수행하도록 신축 주택 무역 주식회사에 위임했으며 이는 투자자 지정 형태 적용을 허용하는 정부 사무국의 2010년 3월 25일자 통지 번호 88/TB-VPCP에서 총리가 동의했습니다.
이에 따라 신축 주택 무역 주식회사는 승인된 3개월 구역 계획에서 교통 연결을 목표로 하는 107ha 면적의 도로 2개를 건설해야 합니다. 신축 주택 무역 주식회사 건설 비용은 하노이시 인민위원회에 관리 및 사용을 위해 인도 완료 후 자발적인 기부금으로 충당됩니다.
그러나 감사 시점에 이 시행 부분은 규정에 따라 절차를 완료하지 않았습니다. BT 계약 물량이 없을 때 납부해야 할 토지 사용료를 상쇄하기 위해 이자를 결정합니다. BT 프로젝트 시행 기간이 길어지고 있는지 여부가 계속 조정되는 것은 근거가 불충분합니다.
책임은 기획투자부 자원환경부 재무부 하노이시 인민위원회에 있습니다.
감사 결론은 어디까지 이행되었습니까?
위 2개 프로젝트의 위반 사항을 명확히 한 결과 정부 감사원은 총리에게 하노이시 인민위원회에 다음과 같이 2개 프로젝트에서 시행하도록 지시할 것을 제안했습니다.
BT 계약 형태로 Vuc 호수 - Dau Bang 호수 - Tu Dinh 호수를 연결하는 하수관 시스템 개선 및 건설 프로젝트의 경우: 하노이시 인민위원회는 프로젝트 투자자 지정과 관련된 절차를 검토하여 프로젝트 시행 시점의 현행 규정을 준수하도록 보장합니다.
프로젝트 진행 상황에 따라 공사를 계속 진행하기 위해 프로젝트 조정을 신속하게 승인합니다. 규정에 따라 승인하기 위해 부지 정리 계획을 재검토합니다.
조정을 통해 BT 계약을 조정하고 법률 규정에 따라 결제 및 결산을 수행하기 위해 재정적 의무를 검토하고 재확인합니다.
남뜨리엠(Nam Tu Liem)군 다이모(Dai Mo)동 70번 도로 서남 도시 기능 구역의 기술 인프라 및 주택 1개 건설 프로젝트의 경우: 투자자는 BT 프로젝트에서 분리되지 않은 부지 정리 비용 44조 3 640억 동을 국가 예산에 추가로 납부해야 합니다.
승인된 계획 구역 내 교통을 연결하는 107헥타르 면적의 2개 도로에 대한 토지 및 건설 투자 절차를 규정에 따라 완료합니다. BT 프로젝트 조정 승인 결정에 근거하여 법률 규정에 따라 투자자가 납부해야 할 재정적 의무를 결정합니다.
감사 결론 이행이 어디까지 진행되었는지 라봉 그룹 소속 부서가 대응 자금을 납부했는지 여부를 명확히 하기 위해 노동 신문 기자는 라봉 그룹과 관련 기관에 연락했지만 현재까지 답변을 받지 못했습니다.
