규정에 맞지 않는 많은 결정
땀홍 건설-무역 및 서비스 유한회사가 투자한 까마우성 박리에우동 뚜오이홍 유치원 프로젝트 시행 과정에서 법률 준수 감사 결론은 토지 회수, 보상, 지원 및 재정착 작업에서 일련의 오류를 지적했습니다.
박리에우시 인민위원회 위원장의 2013년 6월 25일자 결정 번호 539/QĐ-UBND는 보상, 지원, 재정착 계획을 승인했지만, 법령 69/2009/NĐ-CP의 규정에 따라 권한 없이 발행된 것으로 확인되었습니다.
투자자에게 상환하기 위한 국가 예산 보상 자금 출처를 결정하는 것은 규정에 맞지 않습니다. 프로젝트는 토지 사용료 면제 대상이므로 토지에 대한 재정적 의무를 공제하는 형태로 상환할 근거가 없습니다.
일부 보상 계획 및 지불 결정은 규정에 따라 토지 및 토지 위의 자산에 대한 보상을 완전히 이행하지 않았습니다. 이러한 결함은 프로젝트 지역 주민들의 장기간의 불만 및 소송으로 이어지는 원인 중 하나가 되었습니다.
프로젝트 범위에 속하는 가구에 대한 일부 토지 수용 결정은 권한 없이 내려졌습니다. 이것은 또한 이후 주민들이 법원에 소송을 제기한 내용 중 하나입니다.
프로젝트가 투자자에게 인도되었음에도 불구하고 부지 정리가 완료되지 않은 면적은 여전히 관리가 소홀합니다. 프로젝트 부지에는 많은 사업 활동, 매매 및 임시 건물 건설이 나타납니다.
감사 결론은 박리에우시 재정기획부가 이전에 프로젝트 범위 내 토지에 대한 사업자 등록증을 발급했다고 명시했습니다. 이 사업장은 부지 정리가 진행 중인 토지 구역에서 운영되어 토지 회수 및 향후 부지 처리 과정에 어려움을 더했습니다.
규정에 맞지 않는 결정을 내렸을 뿐만 아니라 법원 판결 후 사건 처리 자문도 느리게 진행되었습니다. 수년이 흘렀지만 부지 정리와 관련된 문제는 여전히 완전히 해결되지 않았습니다.
13년 이상 지속된 프로젝트, 투자자 기회 잃어
토지 수용, 보상, 지원 및 재정착 작업의 오류로 인해 많은 장기간의 행정 불만 및 소송이 발생했습니다.
프로젝트와 관련된 일부 행정 결정이 호치민시 고등인민법원에 의해 취소되었습니다. 그러나 법적 효력이 있는 판결에 따른 내용의 이행이 적시에 이루어지지 않아 장애물이 수년 동안 계속되었습니다.
뚜오이홍 유치원 프로젝트는 2013년에 투자 등록증을 발급받았으며 면적은 7,700m2 이상, 총 투자액은 1,010억 동 이상입니다. 당초 계획에 따르면 프로젝트는 약 2년 후에 완료될 예정이었습니다.
그러나 13년이 넘도록 프로젝트는 여전히 시행할 깨끗한 부지가 없습니다. 감사 시점까지 10가구가 아직 보상금, 지원금을 받지 못했고 5,126m2 이상의 토지를 인도하지 않았습니다. 반면 투자자에게 인도된 면적은 약 2,999m2에 불과합니다.
부지 정리 작업의 기존 문제를 해결하는 데 지연되는 것은 프로젝트 실행 시간을 연장할 뿐만 아니라 투자자의 합법적인 권리와 이익에 직접적인 영향을 미칩니다.
일정에 따라 깨끗한 부지를 인도받지 못했기 때문에 기업은 발급된 투자 증명서에 따라 프로젝트를 시행할 수 없습니다. 투자 자원은 장기간 자본이 묻혀 많은 비용이 발생하고 투자 기회를 잃습니다.
투자자 대표는 기업이 수년 동안 프로젝트를 추진해 왔지만 부지 인도를 받지 못해 시행할 수 없었다고 밝혔습니다. "프로젝트 지연은 투자자의 잘못이 아니라 부지 정리 작업의 문제 때문입니다. 우리는 관련 기관이 프로젝트 시행을 위해 조속히 문제를 완전히 해결해 주기를 바랍니다."라고 기업 대표는 말했습니다.
감사 결론은 프로젝트 지연의 주요 원인이 토지 회수, 보상, 지원 및 재정착 작업을 수행하도록 지정된 기관 및 부서의 책임에 속한다고 밝혔습니다. 발생한 문제에 대한 자문 처리가 시기적절하지 않고 결정적이지 않았습니다.
발견된 문제점을 바탕으로 감사 기관은 성 인민위원회 위원장에게 이전 박리에우시 인민위원회와 관련 조직 및 개인이 규정에 맞지 않는 결정을 자문하고 발표한 것에 대한 책임을 검토하고, 동시에 프로젝트가 수년간 지연되는 문제 해결을 지연할 것을 건의했습니다.
박리에우동 인민위원회는 사업자 등록증 발급에 대한 박리에우시 재정기획부 부장 책임 검토를 조직하도록 위임받았습니다. 박리에우시 천연자원환경부, 박리에우시 보상위원회는 토지법 규정에 부합하지 않는 보상, 지원, 재정착 계획을 수립, 제출, 승인하는 데 있어; 인민법원 판결 이후 현재까지 투자자에게 양도하기 위해 남은 토지 면적에 대한 보상, 지원, 재정착 계획 수립, 승인을 박리에우시 인민위원회에 자문, 제안하는 데 지연되었습니다.
까마우성 감사국은 또한 까마우성 인민위원회에 관련 기관 및 부서에 프로젝트의 어려움을 조속히 해결하도록 지시할 것을 제안했습니다.
