호치민시 건설국이 호치민시 인민위원회에 제출한 보고서에 따르면 교통 수단(버스) 광고 계획은 대중교통 시스템 개발을 지원하기 위해 광고 수입을 활용하는 것을 목표로 2017년부터 호치민시 인민위원회에서 승인되었습니다.
이를 바탕으로 건설부는 버스 차체 광고 활용권 경매 방안을 승인하고 공공 교통 관리 센터에 4개 입찰 패키지 경매를 조직하도록 지시했습니다.
그러나 결과는 기대에 미치지 못했습니다. 25개 노선과 492대의 버스로 구성된 단 하나의 입찰 패키지만 성공적으로 경매에 부쳐 1,610억 동 이상의 낙찰가를 기록했습니다. 규정에 따른 재정적 의무와 비용을 이행한 후 시 예산은 3년 동안 1,350억 동 이상을 벌어들였습니다.
나머지 3개 입찰 패키지는 건설부가 패키지 분할 계획을 세 번 조정하고 경매를 계속 조직했음에도 불구하고 모두 실패했습니다. 모든 경매에는 기업이 참여하지 않거나 실패했습니다. 2021년 3월부터 현재까지 계획은 시행을 일시 중단해야 했습니다.
건설부에 따르면 이 계획은 시행 과정에서 많은 어려움에 직면했습니다. 많은 운송 협동조합이 노선 운영을 중단하고, 단위 간 차량 이전으로 인해 차량 인도 작업에 어려움을 겪고 있습니다. 버스가 기업의 자산임에도 불구하고 광고 수익은 운송 단위에 분배되지 않아 참여 동기가 감소합니다.
많은 기업들이 데칼 부착이 새 차체 페인트에 영향을 미칠까 봐 우려하고 있으며, 적지 않은 협동조합 조합원들이 차체에 광고를 부착하는 데 동의하지 않습니다. 게다가 디지털 플랫폼, 소셜 네트워크 및 TV로의 광고 전환 추세로 인해 버스 광고의 매력이 점점 떨어지고 있습니다.
이를 바탕으로 건설부는 호치민시 인민위원회에 버스 광고 계획을 종료할 것을 제안했습니다.
이전처럼 집중 경매 대신 운송 사업체는 자체 차량에서 광고 활동을 직접 조직하고, 파트너를 적극적으로 찾고, 시장 메커니즘에 따라 임대료를 자체적으로 결정할 수 있습니다.
건설부에 따르면 새로운 메커니즘은 기업이 서비스 품질을 개선하기 위한 추가 수입원을 확보하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 보조금을 받는 버스 노선에 대한 예산 지출을 줄이고 대중교통 이용을 유도하는 정책 시행에 기여할 것입니다.
관리 측면에서 운송 기업과 광고 단위는 버스 운영에 영향을 미치지 않도록 광고에 관한 법률 규정을 완전히 준수해야 합니다.
수입원에 대해 건설부는 기업이 규정에 따라 재정적 의무를 완료한 후 광고 수입의 100%를 누릴 수 있도록 제안합니다. 이 메커니즘은 비보조금 노선, 새로운 입찰 보조금 노선 및 계약에 따라 운영 중인 노선에 적용됩니다.
계약을 이행 중인 노선의 경우, 교통운송국은 계약 기간 만료 시까지 광고 운영을 계속 허용할 것을 제안했습니다. 동시에 광고 수입의 약 30%는 버스 이용 장려, 대중교통 홍보, 휴일 및 설날 무료 이용 지원, 인프라 유지 보수 및 승객 편의 시설 추가 프로그램에 사용될 것입니다.
현재 호치민시에는 180개의 버스 노선이 운행 중이며, 109개의 보조금 노선과 71개의 비보조금 노선으로 총 2,432대의 차량이 있습니다.
