노동 신문이 흰색 번호판 차량이 합판 차량의 그림자에 숨어 소셜 네트워크를 통해 공개적으로 승객을 태우고 심지어 운전자가 기능 부대의 검사를 받으면 기꺼이 차를 버리고 승객을 버리는 상황에 대해 보도한 후 많은 의견이 새로운 규정에 따라 어떤 행위가 처벌될 것인지에 대해 우려를 표명했습니다.
이 문제를 명확히 하기 위해 당반끄엉 박사(찐팝 법률 사무소, 하노이시 변호사 협회)는 개인 자동차를 불법 운송 사업에 사용하는 행위에 대한 구체적인 사례와 적용되는 제재를 분석했습니다.
변호사님, 법령 238/2026/ND-CP는 불법 요금 징수 개인 승객 운송 차량에 대해 1,200만~1,400만 동의 벌금을 추가합니다. 변호사님, 이 규정에 따라 어떤 행위가 처벌될지 명확하게 분석해 주시겠습니까?
- 법령 238/2026/ND-CP는 수익을 목적으로 승객 운송 활동을 수행하기 위해 운송 사업 허가를 받지 않은 자동차를 사용하는 행위에 대한 처벌 규정을 추가했습니다.
이에 따라 개인 차량 운전자는 법률 규정에 따른 운송 사업 조건을 충족하지 않고 승객을 태우고 요금을 징수하기 위해 자신의 차량을 사용하는 경우 1,200만~1,400만 동의 벌금을 부과받을 수 있습니다.
이 규정의 본질은 운송 사업 형태로 운영되지만 의무적인 법적 의무를 이행하지 않는 "불법 차량", "위장 합승 차량", "편승 차량" 상황을 처리하기 위한 것입니다.
이는 허가받은 운송 기업과의 불공정 경쟁 행위이며, 승객에게 많은 위험을 내포하고 국가 관리 업무에 어려움을 초래합니다.
2024년 도로법에 따르면 자동차 운송 사업은 수익을 목적으로 승객 또는 상품을 운송하기 위해 자동차를 사용하는 것입니다. 사업 활동이 되면 차량 소유자는 운송 사업 허가증, 사업 조건을 충족하는 차량, 규정에 따른 운행 기록 장치 부착, 세금 및 보험 의무 이행, 기술 안전 보장 및 국가 기관의 관리와 같은 일련의 조건을 충족해야 합니다.
따라서 개인이 페이스북, 잘로, 소셜 네트워크 그룹 또는 전자 애플리케이션에 정기적으로 승객 수송 정보를 게시하고, 요금을 자율적으로 합의하고, 승객으로부터 돈을 받고, 운송 서비스로 승객을 태우고 내리는 것을 조직하는 경우, 이 행위는 불법 운송 사업으로 확인되어 새로운 규정에 따라 처벌될 수 있습니다.
실제로 많은 사람들이 소셜 네트워크를 통해 공유 차량이나 편리한 차량을 이용합니다. 변호사님, 태워주는 행위, 비용 공유, 불법 운송 사업 행위를 어떻게 구별할 수 있습니까?
- 이것은 매우 중요한 문제입니다. 왜냐하면 모든 경우에 함께 차를 타고 비용을 공유하는 것이 법을 위반하는 것은 아니기 때문입니다.
구별의 핵심은 활동 목적과 받는 돈의 본질에 있습니다. 한 사람이 하노이에서 다른 지역으로 이동하고 지인이나 동행하는 사람에게 편리한 교통편이 필요하고, 양측이 이익을 목적으로 하지 않고 자발적으로 휘발유 비용, 도로 통행료 또는 실제 발생 비용을 공유하는 경우, 이는 운송 사업 활동이 아닌 일반적인 민사 관계일 뿐입니다.
반대로 개인 차량 사용자가 정기적으로 승객을 찾고, 공개적으로 승객을 태우고, 요금을 자체적으로 결정하고, 실제 비용을 초과하여 돈을 징수하거나 승객 운송을 정기적인 수입원으로 간주한다면 본질적으로 운송 사업 활동으로 전환되었습니다.
실제로 기능 기관은 돈을 징수하는지 여부뿐만 아니라 다음과 같은 여러 요소를 전체적으로 고려할 것입니다.
승객 운송 빈도
광고, 고객 찾기
징수 수준 및 지불 방법
여정은 정기적으로 조직됩니까?
수익성 목적
고객 접수, 견적, 거래를 나타내는 전자 문서 및 데이터
따라서 돈을 받는다고 해서 위반이라고 이해해서는 안 되며, 활동의 본질을 포괄적으로 평가해야 합니다.
변호사님, 불법 요금 징수 행위를 처벌하기 위해 기능 기관은 어떤 근거와 증거를 기반으로 해야 합니까? 국민은 규정 위반을 피하기 위해 무엇을 주의해야 합니까?
- 행정 위반 처리법에 따르면 처벌은 위반 행위를 입증할 충분한 근거가 있을 때만 시행됩니다.
처벌 권한이 있는 사람은 처벌 결정을 내리기 전에 객관적이고 합법적인 증거를 수집하고 평가할 책임이 있습니다. 이러한 사건에서 증거는 다음을 포함할 수 있습니다.
페이스북, 잘로, 텔레그램 또는 기타 플랫폼의 메시지, 게시물은 승객 수송을 나타냅니다.
송금 거래 데이터, 자금 수령
승객 진술
승객 승하차를 기록한 이미지, 비디오
운행 기록 장치 데이터 (있는 경우)
기능 부서의 검사 결과
광고, 견적 또는 예약 접수를 나타내는 전자 문서
국민의 경우 위반을 피하기 위해 법률 규정에 따른 조건을 충족하지 않은 경우 개인 차량을 운송 사업 수단으로 바꾸지 않도록 주의해야 합니다. 무작위로 발생하는 여행에서만 비용을 공유하는 경우 공유가 합리적이고 투명하며 이익을 추구하는 성격이 아닌지 확인해야 합니다.
특히 허가를 받지 않은 경우 고객 접수 정보, 공개 견적 또는 전문 서비스로 운송 활동을 조직하는 것을 자주 게시해서는 안 됩니다.
감사합니다!
정부는 자동차 운송 활동 관리를 강화하기 위해 법령 168/2024/ND-CP의 일부 조항을 수정 및 보완하는 법령 238/2026/ND-CP를 발표했습니다.
새로운 규정에 따르면 운송 사업을 하지 않지만 유료로 사람을 운송하거나 계약을 체결하고 승객을 태우기 위해 예약을 받은 자동차 운전자는 1,200만~1,400만 동의 벌금을 부과받고 운전면허 벌점 6점을 받거나 규정에 따라 추가 처리 형태를 적용받습니다.
법령 238/2026/ND-CP는 2026년 8월 15일부터 효력이 발생합니다. 법령 발효일 이전에 발생하고 종료되었지만 이후에 발견되거나 검토 및 해결 중인 행위에 대해 기능 기관은 행위가 수행된 시점에 효력이 발생하는 규정을 적용합니다.
