시민은 농업 환경부에 질문을 보내 질문했습니다. '저희 가족은 브라 마을에 토지를 가지고 있습니다. 집은 골목에서 3m 떨어진 브라 협동조합의 연못 맞은편에 있습니다.' 시민은 이 연못이 이전에는 넓었지만 주변의 많은 가구가 침범하여 현재 많은 집이 건설되어 안정적으로 살고 있다고 말했습니다.
이 시민의 가족은 맞은편에 살고 있으며 2000년부터 현재까지 250m2를 안정적으로 사용하고 있으며 그 위에 가족은 거주 및 물건 보관을 위한 작은 방을 지었습니다. 시민은 처음 토지 사용권 증명서 발급 절차를 문의하기 위해 여러 번 면사무소에 갔지만 면사무소는 모두 거절했으며 면사무소 기록에는 모두 협력 연못으로 기록되어 있다고 밝혔습니다.
이 문제에 대해 농업 환경부는 토지 사용권 증명서 발급에 대해 2014년 7월 1일 이전에 토지법을 위반한 토지를 사용한 가구 간부 개인의 경우 토지 관련 자산 소유권은 토지법 제139조에 규정되어 있다고 밝혔습니다(침해로 인한 토지 사용 규정 포함).
최초 토지 사용권 증명서 발급 절차 및 방법은 정부의 2025년 6월 12일자 법령 제151/2025/ND-CP호에 첨부된 부록 I의 C 부분 V gia 섹션에 규정되어 있습니다.
토지법 제139조는 2014년 7월 1일 이전에 토지법을 위반한 토지를 사용하는 가구 또는 개인의 경우 다음과 같이 해결합니다.
1. 국가가 발표한 후 공공 시설 안전 보호 회랑을 침범하여 토지를 사용하거나 국가가 건설 경계를 발표한 후 보호 회랑을 표시하거나 도로 도로변을 침범하거나 국가가 발표한 후 보도를 침범하거나 기관 본부 건물 기타 공공 시설 건설 목적으로 사용하기 위해 토지를 침범하는 경우 국가는 토지 사용권 증명서를 발급하지 않고 시설에 반환하기 위해 토지를 회수합니다.
토지 이용 계획 조정이 있었고 건설 계획이 관할 기관의 승인을 받았지만 현재 침범된 토지 면적이 더 이상 공공 시설 안전 보호 회랑에 속하지 않는 경우; 건설 경계선 도로 교통에 속하지 않는 경우; 기관 본부 사업 시설 및 기타 공공 시설에 대한 사용 목적이 없는 경우 토지를 사용하고 있는 사람은 토지 사용권 증명서 토지에 부착된 자산 소유권 발급을 고려하고 법률 규정에 따라 재정적 의무를 이행해야 합니다.
2. 토지 침범 농장 및 임업장에서 유래한 토지 점유로 인해 토지를 사용하는 경우 국가가 기간에 따라 대상에게 토지 사용료를 징수하지 않고 토지를 할당한 경우 다음과 같이 처리합니다.
a) 특별 용도림 보호림에 대한 임업 계획에 속하는 불법 점유 토지 면적을 사용하고 있는 경우 성급 인민위원회는 불법 점유 토지를 회수하여 산림 관리위원회에 넘겨주어 산림 관리위원회가 토지를 사용하도록 지시합니다. 불법 점유 토지를 사용하고 있는 산림 관리위원회는 임업법 규정에 따라 산림 개발을 위한 불법 점유 보호 계약을 검토합니다. 산림 관리위원회가 없는 경우 불법 점유 토지를 사용하고 있는 사람은 산림 보호 목적으로 사용하기 위해 국가로부터 토지를 할
b) 공공 인프라 건설 목적으로 토지 이용 계획에 속하는 불법 점유 토지 면적을 사용하고 있는 경우 성급 인민위원회는 해당 건설 프로젝트를 시행할 때 투자자에게 토지를 할당하기 위해 불법 점유된 토지를 회수하도록 지시합니다.
위반 토지를 사용하고 있는 사람은 국가가 토지를 회수할 때까지 일시적으로 사용할 수 있지만 토지 사용의 현재 상태를 유지해야 하며 규정에 따라 토지 등록을 신고해야 합니다.
c) 2015년 7월 1일 이전부터 토지 침범 토지 점유 및 현재 농업 생산 또는 주택 목적으로 사용 중인 경우 특별 용도림 보호림에 대한 임업 계획에 해당하지 않고 공공 기반 시설 건설 목적으로 토지 사용 계획에 해당하지 않는 경우 토지 사용자는 토지 사용권 증명서 토지에 부착된 자산 소유권 발급을 고려하며 법률 규정에 따라 재정적 의무를 이행해야 합니다.
3. 가구 간부 개인이 본 조 1항 및 2항에 규정된 경우에 해당하지 않는 토지 침범 간부 점유로 인해 토지를 사용하고 있는 경우 및 국가가 토지를 할당하고 간부를 임대하고 토지 사용권을 인정한 목적에 맞지 않게 토지를 사용하는 경우 다음과 같이 처리합니다.
a) 토지를 안정적으로 사용하고 있는 사람이 현급 토지 이용 계획 또는 일반 계획 또는 구역 계획 또는 건설 계획 또는 농촌 계획에 부합하는 경우 토지 사용권 증명서 토지에 부착된 자산 소유권 발급을 고려하며 법률 규정에 따라 재정적 의무를 이행해야 합니다.
b) 이 조항 a항의 규정에 해당하지 않는 경우 토지 사용자는 국가가 토지를 회수할 때까지 일시적으로 사용할 수 있지만 토지 사용 현 상태를 유지해야 하며 규정에 따라 토지 등록을 신고해야 합니다.
4. 분쟁이 없는 개간으로 인해 농지를 사용하고 있는 가구 개인은 성급 인민위원회가 규정한 농지 할당 한도에 따라 국가로부터 토지 사용권 증명서 토지에 부착된 자산 소유권을 발급받을 수 있습니다. 성급 인민위원회가 규정한 한도를 초과하는 경우 한도 초과 면적은 국가 토지를 임대해야 합니다.
5. 2014년 7월 1일 이후 가구 및 개인이 본 조 1항 및 2항에 규정된 토지법을 위반하여 토지를 사용하는 경우 국가는 토지 사용권 증명서 토지에 부착된 자산 소유권을 발급하지 않으며 법률 규정에 따라 처리합니다.
6. 정부는 이 조항을 자세히 규정합니다.
