2025년 7월 1일부터 2단계 지방 정부 모델이 전국적으로 공식적으로 운영되기 시작하면서 특히 토지 관리 분야 즉 국민과 기업의 이익과 직접적으로 관련된 분야에서 각 단계 정부의 권한과 책임을 명확하게 정의하는 데 시급한 요구 사항이 제기되었습니다.
도안 티 탄 미 농업농촌개발부 토지 관리국 부국장은 지난 기간 동안 토지 관리국이 토지 관련 법적 문서 시스템 전체를 주도적으로 검토했으며 이를 통해 부처가 지방 정부 2단계 모델에 적합한 등급 부여 및 권한 부여에 관한 규정 문서를 발행하여 정부 승인을 받을 수 있도록 자문했다고 밝혔습니다.
이와 함께 농업환경부는 '2단계 지방 정부 시행 시 토지 분야의 국가 관리 업무 지침서'를 주도적으로 발행했습니다.
이것은 실용성이 높은 문서이며 빈은 지방 정부가 새로운 정부 조직 모델의 맥락에서 토지 절차를 시행할 때 빈 프로세스 빈 권한 책임을 명확히 하는 전문 핸드북 역할을 합니다.
핸드북은 2024년 토지법 및 시행령에 따라 성급 및 코뮌 수준의 인민의회 인민위원회 및 전문 기관의 권한과 임무를 완전히 체계화했습니다. 성급 핸드북에 따르면 성급 인민위원회는 최대 50개의 임무를 가지고 있으며 성급 인민위원회 위원장은 37개의 개별 임무를 가지고 있습니다. 마찬가지로 성급 인민위원회 위원장도 명확하게 할당됩니다. 성급 인민위원회는 45개의 임무를 가지고 있고 성급 인민위원회 위원장은 토지 분야
각 수준과 위치의 역할을 명확히 하는 것은 토지 관리 작업이 전국적으로 효과적이고 동기화된 방식으로 수행되도록 보장하는 핵심 요소입니다.
또한 부지 이용 계획 부지 회수 부지 보상 부지 재정착 부지 할당 부지 임대 부지 적색 장부 발급 부지 데이터 제공 부지 분쟁 해결 등 부지 이용 절차를 자세히 규정합니다.
핸드북은 권한 분배에 그치지 않고 국민 서비스 품질 개선을 목표로 합니다. 구체적으로 최초 토지 등록 해결 시간은 최대 17일(영업일 기준)로 단축되었습니다. 증명서 발급 시간은 20일을 초과할 수 없습니다. 산악 지역과 같은 어려운 지역에서는 찬바 해변 찬바의 최대 기간도 30일을 초과할 수 없습니다.
또한 농업농촌개발부는 새로운 행정 절차를 발표하기 위해 통지 23/2025/TT-BNNMT 및 결정 2304/QD-BNNMT를 발표했으며 동시에 지방 정부에 임무 요구 사항을 효과적으로 충족하기 위해 전문 간부를 교육하고 데이터베이스를 표준화할 것을 요구했습니다.
농업 환경부가 철저한 준비를 하고 상세한 지침 문서를 발표하려는 노력은 국민과 기업의 합법적인 권리를 보장하는 2단계 지방 정부 모델을 성공적으로 시행하고 새로운 단계에서 토지에 대한 국가 관리 효율성을 높이는 데 중요한 기여를 할 것입니다.
