시민은 다음 내용으로 농업환경부에 질문을 보냅니다.
현재 하노이시 지역에서 토지 사용 목적 변경 요청 절차를 수행하는 데 많은 어려움이 있습니다. 문제점 중 하나는 관할 당국이 농지에서 주거지로 토지 사용 목적을 변경하기 위한 조건은 토지가 주거 지역에 위치하고 효력이 있는 토지 이용 계획에 부합해야 한다고 생각하는 것입니다.
그러나 현재 법률에는 사용 목적 변경을 요청하는 농지 구획이 주거 지역에 있어야 주거용 토지로 전환할 수 있다는 구체적인 규정이 없습니다.
따라서 농업환경부에 2024년 토지법에 따라 주거 지역 외부에 위치한 농지 구획의 경우 개인 및 가구가 농지에서 주거용지로 토지 사용 목적을 변경하는 것을 허용하는 근거와 법적 근거를 명확히 해줄 것을 요청합니다.
위의 제안에 대해 토지 관리국은 다음과 같은 의견을 제시합니다.
- 2024년 토지법 제116조 5항은 다음과 같이 규정합니다. “5. 주거 지역 내 농지, 주거용 토지가 있는 동일 필지 내 농지를 주거용 토지로 변경하거나, 가구, 개인의 경우 비주거용 비농업 토지를 주거용 토지로 변경하는 것을 허용하는 근거는 관할 기관의 승인을 받은 도시 계획에 관한 법률 규정에 따른 현급 토지 이용 계획 또는 일반 계획 또는 구역 계획입니다.”
- 2024년 토지법 제116조 6항은 다음과 같이 규정합니다. "6. 투자 정책 승인, 투자법에 따른 투자자 승인 대상이 아닌 경우 토지 할당, 토지 임대, 토지 사용 목적 변경 허가 근거는 정부 규정에 따라 시행됩니다.
- 정부의 2026년 1월 31일자 법령 49/2026/ND-CP 제14조 1항은 토지법 시행 조직의 어려움과 장애물을 제거하기 위한 일부 메커니즘 및 정책을 규정하는 국회 결의안 254/2025/QH15의 일부 조항을 상세히 규정하고 안내합니다. 토지 분야에서 시행할 성급 인민위원회에 대한 권한 분권화에 관한 규정은 다음과 같이 규정합니다. “1. 성급 인민위원회는 토지 회수, 보상, 지원, 재정착, 토지 할당, 토지 임대, 토지 사용 목적 변경 허가, 토지 사용 기간 조정, 토지 사용 기간 연장, 토지 사용 형태 변경, 토지 사용권 인정, 프로젝트 시행을 위한 토지 사용권 수령 합의 승인, 토지 사용 계획 승인 및 승인에 대한 결정 권한이 있습니다.
지방 정부 조직법, 국가 기구 정비 및 지방의 실제 상황과 관련된 일부 문제 처리에 관한 국회 결의안 190/2025/QH15에 근거하여 성급 인민위원회는 이 조항에 규정된 임무에 대해 권한 있는 기관 및 사람에게 권한을 위임하는 것을 적절하게 결정합니다.
이것은 구체적인 사건이므로 시민은 문서와 첨부된 서류 및 문서를 지역 토지 관리 기능 기관에 보내 권한 및 법률 규정에 따라 안내 및 해결을 받을 것을 요청합니다.
농업환경부는 시민들이 알고 연구하고 시행할 수 있도록 정보를 요청합니다.
