농업환경부는 하노이시 유권자로부터 다음과 같은 내용의 건의를 받았습니다. 유권자들은 현재 토지 관련 행정 절차(증여, 매매)가 여전히 번거롭다고 반영합니다(예: 노인 부부가 혼인신고서를 더 이상 보관하지 않는 경우 재산 증여, 판매 시 혼인신고 절차를 다시 해야 함...). 토지 관련 행정 절차를 줄이고 복잡한 행정 절차를 제한하여 국민에게 어려움을 초래하는 것을 검토하고 연구할 것을 제안합니다.
농업환경부는 다음과 같이 보고합니다.
2024년 토지법 제45조 1항에는 토지 사용권 양도, 증여 권리 시행 조건이 규정되어 있습니다. 위 규정을 시행하기 위해 농업환경부는 정부에 토지 분야에서 2단계 지방 정부의 권한 구분, 권한 분산, 분권화에 관한 정부의 2025년 6월 12일자 법령 151/2025/ND-CP를 발행하도록 자문했으며, 이에 따라 토지 사용자가 토지 사용권을 양도, 증여할 때 토지 및 토지에 부착된 자산의 변동 등록 서류 및 절차, 절차를 규정하여 혼인 신고서를 제출할 필요가 없습니다.
농업환경부는 정부가 토지법 시행 조직의 어려움과 장애물을 제거하기 위한 특정 메커니즘 및 정책을 규정하는 국회 결의안 254/2025/QH15의 일부 조항을 상세히 규정하고 안내하는 2025년 12월 31일자 법령 49/2026/ND-CP를 발표하도록 자문했습니다.
이에 따라 법령 49/2026/ND-CP 제14조 및 제15조는 토지 분야에서 시행할 권한을 성급 인민위원회에 위임하고, 토지에 관한 행정 절차 및 절차를 규정하여 늦어도 2026년 7월 1일까지 시행하고, 규정에 따라 행정 절차를 삭감 및 간소화하고, 절차 및 절차 시행 단계, 절차 및 절차 최대 시간, 제출해야 할 서류 구성 요소에서 권한 있는 기관 및 사람의 책임을 명확히 규정합니다. 이 조항에 규정된 토지에 관한 행정 절차 및 절차에 대한 규정이 아직 발표되지 않은 기간 동안 성급 인민위원회는 이 법령 발효일 이전에 법률 규정에 따라 토지에 관한 행정 절차 및 절차 적용을 결정하거나 각 특정 경우에 대한 토지에 관한 행정 절차 및 절차를 결정합니다.
따라서 지방 정부가 법령 49/2026/ND-CP 발효일 이전에 법률 규정에 따른 토지 행정 절차 및 절차 적용을 결정하는 경우, 토지 사용자가 토지 사용권을 양도하거나 증여하는 경우 혼인 신고서를 제출할 필요가 없습니다. 지방 정부가 토지 행정 절차 및 절차에 대한 규정을 아직 발표하지 않은 기간 동안 유권자는 위의 제안을 하노이 인민위원회에 적시에 보내 지방 정부의 법률 규정을 공동으로 구축하고 개선하여 행정 절차를 줄이고 간소화하고 국민에게 유리한 조건을 조성할 것을 제안합니다.
부부의 공동 재산 확인 및 공동 재산 처분은 민법, 혼인 및 가족법 규정에 따라 수행됩니다. 따라서 토지 사용권 증여, 양도 시 혼인신고 절차를 다시 해야 한다는 요구 사항이 있는 경우 유권자는 지침을 받기 위해 법무부에 청원서를 제출할 것을 제안합니다.
