호치민시 농업환경부는 이전의 호치민시, 빈즈엉, 바리아-붕따우 지역에서 적용된 개별 규정을 대체하기 위해 합병 후 시 지역의 토지 분할 및 합병 조건에 대한 규정 초안을 호치민시 인민위원회에 제출했습니다.
이에 따라 주거용 토지의 경우 초안 작성 기관은 적용 구역 분할에 대한 두 가지 방안을 제시했으며, 최소 허용 면적은 36~100m2입니다.
구체적으로 방안 1에서는 밀도가 높은 중심 도시 지역과 기존 주거 지역에 최저 수준을 적용하여 36m2부터 토지 분할을 허용하며, 전면 폭과 토지 깊이는 3m 이상이어야 합니다. 일부 교외 지역은 50-60m2 수준을 적용하는 반면, 교외 및 농촌 지역은 전면 폭과 토지 깊이가 5m 이상인 최소 면적 80~100m2를 요구합니다.
두 번째 방안은 도시 지역을 5개 구역으로 나누지만, 해당 최소 면적 기준은 유지합니다. 이에 따라 중심 지역은 36m2부터 분할할 수 있습니다. 접경 지역 및 개발된 도시 지역은 50-60m2 수준을 적용합니다. 교외 및 농촌 지역은 80m2 수준을 적용합니다. 인구 밀도가 낮은 일부 지역은 최소 면적 100m2를 적용합니다.
따라서 합병 전 호치민시, 빈즈엉, 바리아-붕따우의 현행 규정과 비교하면 두 계획 모두 최소 제안 수준은 변경되지 않았습니다. 그중 호치민시 중심 지역은 36m2로 유지되고, 이전 빈즈엉 및 바리아-붕따우에 속한 코뮌 및 구는 초안 계획에 따라 최소 분할 면적이 60m2인 2지역에서 4지역으로 분류됩니다.
노동 신문 기자와의 인터뷰에서 호치민시 부동산 협회(HoREA) 회장인 레호앙쩌우 씨는 법안 초안에 대한 의견을 제시했으며, 그중 최소 분할 면적을 보다 유연하고 현실적인 방향으로 조정할 것을 제안했다고 밝혔습니다.
예를 들어 중심에서 멀리 떨어진 지역(구역 II, III, IV)의 경우 초안은 지역에 따라 최소 50m2, 60m2, 80m2 또는 100m2 수준을 규정합니다. HoREA는 인구 개발 현실에 맞게 일부 임계값을 낮추고 주택 접근성을 지원할 것을 제안합니다.
예를 들어 투저우못, 푸러이, 빈즈엉, 안푸, 빈호아, 라이티에우, 투언안, 투언자오, 동호아, 디안, 떤동히엡, 락즈어, 탐탕, 붕따우 등 일부 구역에서는 초안에서 최소 분할 면적 60m2, 폭과 깊이 5m 이상을 요구합니다. 협회는 폭과 깊이 최소 4m로 50m2로 줄이는 것을 고려할 것을 제안합니다.
또는 Vinh Loc, Binh Loi, Binh Chanh, Binh Hung, Cu Chi, Binh My, Hoc Mon과 같은 코뮌의 경우 HoREA는 Bau Bang, Tru Van Tho, Bac Tan Uyen, Phuoc Hoa, Phu Giao, Dau Tieng, Long Hoa, Minh Thanh 코뮌 그룹을 80m2에서 60m2로 조정할 것을 제안했습니다. 구체적인 조건에 따라 100m2에서 80m2로 줄일 수 있습니다.
레호앙쩌우 씨에 따르면 기준 구축 원칙은 유사한 개발 조건을 가진 지역이 토지 사용자에게 통일성과 공정성을 보장하기 위해 동일한 최소 면적 기준을 적용하도록 보장해야 합니다.
규정이 너무 높으면 특히 주택 수요가 여전히 클 때 가구에 대한 주거용 토지 분배가 어려워질 것입니다. 반대로 합리적인 기준은 계획 관리 요구 사항을 충족하고 시장이 투명하게 운영될 수 있는 조건을 조성할 것입니다.
또한 HoREA는 여러 필지(2개 이상의 필지)가 합병되는 경우 필지 사이에 공동 통로로 사용되는 토지 면적이 있는 경우 이 면적은 토지 사용 목적 변경과 동시에 합병될 수 있다고 제안했습니다. 이 메커니즘을 추가하지 않으면 행정 절차 해결에 어려움이 발생할 것이며, 특히 이전의 분할 시 내부 통로가 형성된 경우 더욱 그렇습니다.
