정부 포털에서 하노이 시민이 질문했습니다.
M.Đ 씨는 기능 기관에 1994년부터 주거 지역에서 장기간 안정적으로 토지를 사용하고 주택을 건설했으며 1995년 이전부터 현재까지 비농업 토지세 세금 계산서를 지속적으로 제출한 가구에 대한 최초 토지 사용권 증명서 발급에 대한 답변을 요청했습니다.
구체적으로 지적도에 따르면 초기 출처는 인접한 2개 필지로 구성된 가족 공동 토지 필지이며, 그 중에는 주거용 토지 필지와 연못 토지 필지가 있습니다.
2011년에는 가족 구성원들이 촌장의 확인을 받은 토지 사용 분할 수첩을 작성했습니다. 1990년 지도에는 주거용 토지와 연못 토지가 표시되어 있습니다. 2000년, 2002년 지도 및 토지 목록에는 주거용 토지가 표시되었지만 토지 사용자 이름은 표시되지 않았습니다. VLAP 지도 및 토지 목록 기록에는 토지 사용자 이름과 ODT 토지 유형이 표시되어 있습니다.
2026년 지적도 발췌본에는 2014년 토지 목록에 따른 ONT 토지 유형이 표시되어 있으며 지적 기록에 토지 사용자 이름이 있습니다. 그러나 2026년에 코뮌 인민위원회는 1990년부터 토지 출처를 연못 토지/농업 토지로 확인했습니다.
Đ 씨는 위의 경우가 2024년 토지법 제137조 또는 제138조에 따라 최초 토지 사용권 증명서 발급 검토 대상에 해당하는지 여부를 질문했습니다. 단 한 가구만이 실제 사용 중인 면적에 대해 최초 개인 증명서 발급을 신청하려는 경우 검토 및 해결될 수 있는지 여부를 질문했습니다.
증명서 발급을 검토할 때 관할 기관은 현행 지적도에서 ONT/ODT 토지 유형을 기준으로 하는 것입니까, 아니면 1990년 연못/농업 토지 출처를 기준으로 하는 것입니까? 재정적 의무가 발생하면 가구가 토지 사용료 부채를 기록하는 것을 고려할 수 있습니까?
농업환경부는 이 문제에 대해 다음과 같이 답변합니다.
그의 반영 내용은 구체적인 사건이며, 검토 및 해결을 위해 보관된 기록, 관할권에 따라 발행된 지방의 구체적인 규정을 근거로 해야 합니다. 반영에 토지 사용권에 대한 서류가 있는지 없는지에 대한 언급이 없기 때문에 부처는 구체적으로 답변할 근거가 없습니다. 농업환경부는 다음과 같은 몇 가지 원칙을 제시합니다.
토지 사용권에 대한 서류가 있는 안정적인 토지 사용 가구의 경우 2024년 토지법 제137조에 따른 토지 사용권 증명서 발급 대상입니다.
토지 사용권에 대한 서류가 없고, 토지법 위반이 없고, 권한 없이 할당된 토지의 경우에 해당하지 않는 안정적인 토지 사용 가구의 경우 2024년 토지법 제138조에 따른 토지 사용권 증명서 발급 대상입니다.
2024년 토지법 제135조 1항 및 2항의 규정에 따르면 토지 사용권 증명서, 토지에 부착된 자산 소유권 증명서는 토지 사용권자, 토지에 부착된 자산 소유자가 이 법의 규정에 따라 필요하고 조건을 충족하는 경우 각 토지 구획별로 발급됩니다.
여러 사람이 토지 사용권을 공유하고, 여러 사람이 토지에 부착된 재산을 공동 소유한 토지 구획의 경우 각 사람에게 토지 사용권, 토지에 부착된 재산 소유권 증명서 1장을 발급합니다. 토지 사용권, 토지에 부착된 재산 소유권 공유자가 요청하는 경우 토지 사용권, 토지에 부착된 재산 소유권 증명서 1장을 공동으로 발급하고 대표자에게 전달합니다.
토양 유형 결정
증명서 발급 검토 시 토지 유형 결정은 다음 근거에 따릅니다. 토지법 제10조 1항의 규정에 따라 서류가 있는 토지를 사용하고 있는 경우 서류상의 토지 유형이 토지 사용 현황과 다른 경우 토지 유형은 법령 102/2024/ND-CP 제7조 3항의 규정에 따라 결정됩니다.
토지법 제10조 1항에 규정된 서류가 없는 경우 토지 유형 결정은 법령 102/2024/ND-CP 제7조 1항에 규정된 토지 유형을 결정하기 위해 토지 사용 현황을 기준으로 합니다.
토지 사용료 체납 기록
법령 번호 101/2024/ND-CP 제18조 11항 a점(법령 번호 226/2025/ND-CP 제3조 3항 a점에서 수정 및 보완)에 따르면 토지 사용권 증명서, 토지에 부착된 자산 소유권 증명서를 처음 발급할 때 토지 사용료 채무를 기록할 수 있는 대상은 채무 기록이 필요한 토지를 사용하고 있는 개인, 가구입니다. 따라서 최초 증명서를 발급할 때 재정적 의무가 발생하면 가구는 위의 규정에 따라 토지 사용료 채무를 기록하는 것을 고려할 수 있습니다.
농업환경부는 그가 알고, 연구하고, 법률 규정에 따라 시행될 수 있도록 지방 당국에 연락할 수 있도록 답변합니다.