정부 포털에서 시민이 질문했습니다. L.Q. B 씨는 토지 사용 목적 변경 신청 절차를 진행 중입니다. 절차를 진행하는 과정에서 해당 토지가 2045년까지의 도시 일반 계획 범위에 속하며, 그중 교통 토지로 방향이 설정되어 있다는 것을 알게 되었습니다.
그러나 그가 서류를 제출하고 토지 사용 목적 변경 절차를 해결하는 과정에서 이 계획의 실제 시행이 이루어지지 않았고, 토지 회수 통지 또는 토지 회수 결정이 없었습니다.
그는 토지 사용 목적 변경 절차를 계속 진행할 수 있는지 질문했습니다.
농업환경부 답변:
토지법 제76조 4항은 다음과 같이 규정합니다.
4. 토지 이용 계획이 공개적으로 발표되었지만 현급 연간 토지 이용 계획이 없는 경우 토지 사용자는 계속해서 토지를 사용할 수 있으며 이 법의 규정에 따라 토지 사용자의 권리를 행사할 수 있습니다.
토지법 제116조 5항은 다음과 같이 규정합니다.
5. 가구 및 개인의 경우 주거 지역 내 농지, 주거용 토지가 있는 동일 필지 내 농지를 주거용 토지로 변경하거나 비주거용 비농업 토지를 주거용 토지로 변경하는 것을 허용하는 근거는 관할 당국이 승인한 도시 및 농촌 계획에 관한 법률 규정에 따른 현급 토지 이용 계획 또는 일반 계획 또는 구역 계획입니다.
토지 분야에서 2단계 지방 정부의 권한 구분, 권한 분산, 분권화에 관한 정부의 2025년 6월 12일자 법령 151/2025/ND-CP 제22조 2항에 근거하여:
2. 재편 후 코뮌급 행정 단위는 2025년 7월 1일 이전에 관할 국가 기관에서 법률 규정에 따라 승인한 도시 및 농촌 계획에 관한 법률 규정에 따라 작성된 계획 또는 재편 후 코뮌급 행정 단위에 할당된 성 계획의 토지 할당 및 구획 계획의 토지 사용 지표를 계속 사용할 수 있습니다. 이는 새로운 행정 단위에 따라 토지 사용 계획 및 계획 검토 및 수립 작업을 완료할 때까지 토지에 대한 국가 관리 임무를 수행하기 위한 근거로 사용됩니다.
2021-2030년 국가 토지 이용 계획 기간, 2050년 비전 기간 동안 프로젝트 시행을 위한 장애물 제거 및 처리에 관한 정부의 2025년 9월 15일자 결의안 66.3/2025/NQ-CP 제2조 2항에 근거하여 조정 승인되지 않았습니다.
2. 권한 있는 기관 및 사람은 2025년 7월 1일 이전에 승인된 현급 토지 이용 계획, 현급 연간 토지 이용 계획 또는 성 계획의 토지 할당 및 구획 계획의 토지 이용 지표를 근거로 도시 및 농촌 계획에 관한 법률 규정에 따라 조정 후 읍급 행정 단위에 할당되거나 계획을 수립하여 토지 회수, 토지 할당, 토지 임대, 토지 사용 목적 변경 허가를 토지법 규정에 따라 수행합니다.
일반 계획(총리 결정 1122/QD-TTg 2025년 6월 11일 승인된 일반 계획)을 시행하기 전까지 그는 승인된 목적에 따라 토지를 계속 사용하고 토지법 제76조 4항의 규정에 따라 토지 사용자 권리를 행사할 수 있습니다. 토지 사용 목적 변경의 근거가 되는 토지법 규정에 따라 농업환경부는 위에서 명확히 밝혔습니다.
귀하의 토지 구획이 목적 변경되었는지 여부를 확인하고 명확히 답변하려면 2025년 7월 1일 이전에 승인된 이전 현의 토지 이용 계획, 연간 토지 이용 계획 또는 지역의 도시 및 농촌 계획과 비교하여 토지 구획의 위치를 확인해야 합니다. 이는 지역 토지 관리 기관의 책임이며, 토지 구획이 승인된 이전 현의 연간 토지 이용 계획 또는 도시 및 농촌 계획에 적합한지 여부를 확인하고 검토합니다. 따라서 농업환경부는 토지 사용 목적 변경 여부를 구체적으로 확인할 근거가 없습니다.
법률 규정에 따라 적시에 해결하고 시민의 권리에 영향을 미치지 않도록 면 인민위원회에 방문해 주시기 바랍니다.
